青海省財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“大水利、大投入、大發(fā)展”的理念,深入調(diào)研,就做好資金投入保障及早提出了支持意見(jiàn),計(jì)劃“十二五”期間,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金240億元以上(財(cái)政性投入占全省水利總投入的85.7%),比“十一五”期間增長(zhǎng)164.9%,全力支持水利事業(yè)改革發(fā)展。
青海省財(cái)政部門(mén)在積極支持和配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,充分利用中央支持藏區(qū)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等政策措施,緊緊抓住今后10年中央大幅度增加水利投入的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)今后10年中央對(duì)青海省的水利專(zhuān)項(xiàng)投入每年有較大幅度增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,青海省各級(jí)財(cái)政用于水利的投入將達(dá)到120億元,占全省水利總投入的42.86%。其中,省財(cái)政五年用于水利項(xiàng)目前期工作的財(cái)政投入達(dá)到10億元,比“十一五”時(shí)期增加9.4億元;每年安排重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3億元,用于支持水利骨干工程、農(nóng)田水利設(shè)施和飲水安全工程建設(shè),五年累計(jì)達(dá)到15億元,比“十一五”時(shí)期增加9.6億元;支持省水利部門(mén)利用省級(jí)融資平臺(tái)每年貸款4億元,用于水利工程建設(shè),五年累計(jì)達(dá)到20億元。
為增強(qiáng)州縣財(cái)政保障力度,省財(cái)政按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,督促州縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定“十二五”時(shí)期乃至今后10年水利投入目標(biāo),要求州縣在不減少目前水利投入規(guī)模的基礎(chǔ)上,每年從省對(duì)下均衡性轉(zhuǎn)移支付資金增量中安排10%用于水利建設(shè)。
據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十二五”時(shí)期省財(cái)政將將規(guī)范水利基金收支預(yù)算管理,確保各項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用;引導(dǎo)建立多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮財(cái)政政策、資金的引導(dǎo)作用,吸引和帶動(dòng)社會(huì)各方面資金投入水利建設(shè);健全水利資金使用機(jī)制,采取以項(xiàng)目拼盤(pán)帶動(dòng)資金整合的方式,將相關(guān)資金按性質(zhì)集中投入,發(fā)揮聚合效應(yīng);完善水利資金管理制度,從源頭上防止和杜絕違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的發(fā)生;加大水利資金監(jiān)管力度;強(qiáng)化水利投入績(jī)效管理,努力提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。(記者/盧海)