10月13日至14日，全國海事工作暨依法行政工作會議在江蘇南京召開。交通運輸部副部長徐祖遠在會上提出，今后一個時期，中國海事把“為全面履職而行動”作為行動綱領，時刻警醒全國海事人牢記責任，不辱使命?！盀槿媛穆毝袆印保瑧摮蔀楹Ｊ戮裰鞄?，海事文化之基石。
隨著海洋經(jīng)濟和內(nèi)河航運發(fā)展戰(zhàn)略大力推進、區(qū)域經(jīng)濟振興規(guī)劃陸續(xù)實施、綜合交通運輸體系建設不斷加快，海事部門的支持保障任務越來越重。全國危險品年水上運輸量已達9億多噸，保障水域清潔的任務越來越重；我國現(xiàn)有船員165萬人，每年外派海員數(shù)量近10萬人次，保障船員權益的問題越來越突出。
徐祖遠強調，在全面履職的行動中，要抓機遇，謀發(fā)展。加快建設全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應的現(xiàn)代化水上安全監(jiān)管系統(tǒng)；按照沿海與內(nèi)河并重、地方與直屬并重、非水網(wǎng)地區(qū)與水網(wǎng)地區(qū)并重、國內(nèi)與國際海事工作并重的原則，推動海事均衡發(fā)展。
要抓重點，保安全。總結安全管理規(guī)律的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新安全管理方式，實現(xiàn)從粗放管理、嚴防死守、經(jīng)驗主導、依賴專項整治向精細管理、系統(tǒng)控制、信息化引導、聯(lián)防協(xié)作轉型。
要抓基層，促規(guī)范。做到工作程序規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范、環(huán)境設施規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)范，全面提升海事工作質量；切實關心、嚴格教育、真情愛護、有效激勵基層干部職工，千方百計為基層辦實事、解難事、做好事，確保各項工作任務在基層一線得到全面落實。
要抓服務，求實效。牢固樹立為民服務理念，依法行政，有效監(jiān)管，創(chuàng)造水上交通安全和海事便民服務環(huán)境；發(fā)揮專業(yè)特長，主動為地方綜合運輸體系建設、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、水路口岸通關、涉水工程項目、水上大型活動提供技術支持，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展辦實事、求實效。
要抓隊伍，樹形象。始終堅持把隊伍建設放在各項工作的首要位置，把隊伍教育好、管理好、建設好，從而更加出色地履行海事職責，打造海事品牌，樹立中國海事良好的社會形象。
徐祖遠說，在今后的工作中，“海事一家人、監(jiān)管一盤棋、執(zhí)法一面旗”的理念應不斷強化，服務經(jīng)濟社會、服務人民群眾的“民生海事”理念應不斷強化，依法行政、“嚴格監(jiān)管就是優(yōu)質服務”的理念應不斷強化，“保障水上交通安全、保護水上環(huán)境清潔、保護船員整體權益、維護國家海上主權”的職責必須全面履行。
交通運輸部海事局常務副局長陳愛平表示，海事系統(tǒng)將心系經(jīng)濟社會發(fā)展，積極關注民生問題，努力構建“學習型、責任型、服務型、創(chuàng)新型”的“四型海事”。
據(jù)陳愛平介紹，2012年，全國海事系統(tǒng)將圍繞水上交通安全監(jiān)督管理中心工作，全面強化安全監(jiān)管，確保水上安全形勢穩(wěn)定；提升海事服務層次，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變；加強執(zhí)法能力建設，提高依法行政水平；深化體制機制改革，增強海事發(fā)展活力；加大教育培訓力度，提高隊伍整體素質；加強信息化建設，提高海事監(jiān)管水平；加強精神文明建設，提升海事發(fā)展軟實力。
