近年來,云南省委、省政府高度重視老齡工作,堅持把老齡工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌規(guī)劃,納入省政府年度督查的20項重點工作之一,納入全省綜合檢查考評內(nèi)容對州市黨委、政府進(jìn)行考核,采取了一系列政策措施,著力加快構(gòu)建老齡社會保障體系和為老服務(wù)體系。
據(jù)了解,“十一五”期間,云南省投向民生領(lǐng)域的資金累計達(dá)到5126億元。截至“十一五”末,全省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到317.42萬人。全省共有15.4萬城市老年人和114萬農(nóng)村老年人被納入最低生活保障范圍,2.8萬農(nóng)村五保對象也在農(nóng)村敬老院等福利機構(gòu)得到免費集中供養(yǎng)。同時,在37個縣實施了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,把472萬城鄉(xiāng)群眾納入低保范圍,近60萬高齡老年人享受到保健和長壽補助。
為了扶持養(yǎng)老福利機構(gòu)的建設(shè),近兩年云南省共籌資2.06億元,新建、改擴建56個老年福利機構(gòu),資助和扶持50個民辦養(yǎng)老機構(gòu),養(yǎng)老床位達(dá)到14334張。啟動實施農(nóng)村敬老院建設(shè)5年規(guī)劃,資助建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院254所,新增床位2萬張,全省農(nóng)村五保供養(yǎng)床位達(dá)到3萬張。省本級福彩公益金也投入1400萬元到老齡工作中,資助了28個省級居家養(yǎng)老示范點建設(shè)項目,帶動各地建設(shè)了一大批日間照料中心。
根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,云南省60歲及以上人口已占到全省總?cè)丝诘?1.07%,其中65歲及以上的老年人占總?cè)丝诘谋壤秊?.63%,全省已步入老齡化社會。面對我省人口老齡化先于工業(yè)化和“未富先老”的困境,如何保障“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”,全省老齡工作會議提出,要積極開展應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究,科學(xué)制定老齡工作規(guī)劃。據(jù)悉,云南在“十二五”期間將進(jìn)一步增加養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量,力爭“十二五”末實現(xiàn)每千名老年人擁有3O張床位。同時,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高齡津貼發(fā)放自然增長機制,對具有云南省戶籍的80周歲至99周歲、100周歲以上老年人,逐步提高高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),省級財政給予適當(dāng)補助。同時,加大各級政府對基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入力度,力爭到“十二五”末,各州(市)、各縣(市、區(qū))都擁有一所功能齊全、設(shè)備完善的公辦養(yǎng)老機構(gòu),建成一批省級養(yǎng)老服務(wù)示范基地,公辦床位總數(shù)不少于3000床;并進(jìn)一步推進(jìn)愛心護理工程建設(shè)力度,實施老年長期照護工程,力爭在州市政府所在地的城市和全省40%左右的縣(市、區(qū)) 建有一所愛心護理機構(gòu),養(yǎng)老護理床位數(shù)占高齡和失能老年人總數(shù)的23%。
此外,民政部門將積極支持社會力量投資興辦為老服務(wù)的企業(yè)和社會組織。積極開展社會工作專業(yè)人才隊伍和為老服務(wù)隊伍的系統(tǒng)培養(yǎng),力爭在2015年全省專業(yè)養(yǎng)老護理服務(wù)隊伍的培訓(xùn)和持證上崗率要達(dá)到50%以上。(記者 瞿姝寧)