滔滔江水，奔瀉而下。罕見秋汛，洶涌來襲。
超前部署，科學(xué)調(diào)度。洪峰過境，江河安瀾。
長江流域嘉陵江、漢江及黃河流域渭河的降雨過程已結(jié)束，嘉陵江及其支流渠江、渭河水位已全線退至警戒以下，漢江中下游川河段略超警洪水繼續(xù)緩?fù)耍?月25日凌晨水位全線退至警戒線以下。按照《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，國家防總決定于24日10時(shí)終止防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
40余條河流發(fā)生超警洪水，1123萬人受災(zāi)，黨中央、國務(wù)院高度重視罕見秋汛
暴雨激起滔天巨浪，滾滾洪水匯流入江。
9月上中旬，長江流域嘉陵江支流渠江、漢江上游，黃河渭河流域連續(xù)出現(xiàn)三次強(qiáng)降雨過程，引發(fā)嚴(yán)重秋汛。四川、重慶、陜西、湖北、河南等省市40余條河流發(fā)生了超警以上洪水。
--嘉陵江支流渠江發(fā)生100年一遇超歷史記錄的特大洪水。渠江上游三匯水文站9月19日8時(shí)30分洪峰水位267.81米，超保6.67米，超歷史實(shí)測最高水位1.21米，為1939年有實(shí)測資料以來最大洪水，重現(xiàn)期為100年。
--漢江上游發(fā)生20年一遇的大洪水。漢江干支流15條河流發(fā)生超警洪水。丹江口水庫9月19日14時(shí)出現(xiàn)今年以來最大入庫洪峰流量26600立方米每秒，20日8時(shí)，庫水位漲至155.96米，超汛限3.46米，入庫流量20200立方米每秒，出庫流量12100立方米每秒，7日洪量的重現(xiàn)期達(dá)到了20年一遇。
--渭河發(fā)生1981年以來最大洪水。渭河中下游干流和6條支流發(fā)生超警洪水，干流控制站華縣水文站9月20日12時(shí)水位漲至342.43米，超過警戒水位1.93米，相應(yīng)流量5050立方米每秒，為1981年以來最大洪水。
"兩江一河"的嚴(yán)峻秋汛，共造成四川、陜西、重慶、河南、湖北等11個(gè)省189個(gè)縣（市）2340個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1123萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡97人、失蹤21人，緊急轉(zhuǎn)移193萬人，倒塌房屋17萬間，農(nóng)作物受災(zāi)408千公頃，有17個(gè)縣級(jí)以上城市受淹，直接經(jīng)濟(jì)損失211.15億元，其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失27.79億元。
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)高度重視長江、黃河流域的秋汛防御工作，多次作出重要指示。9月20日，溫家寶總理作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要加大對川陜豫洪澇災(zāi)害和西藏地震災(zāi)害的救助力度，并切實(shí)做好氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害的防范工作。回良玉副總理批示要求有關(guān)地區(qū)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照防洪預(yù)案，科學(xué)調(diào)度三峽、丹江口、小浪底等水庫，加強(qiáng)堤防巡查防守，強(qiáng)化支持指導(dǎo)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，確保防洪安全。同時(shí)，要有效控制洪水，充分利用雨洪資源。
一場抵御嚴(yán)峻秋汛的攻堅(jiān)硬仗全面打響。
一日3次會(huì)商，7個(gè)工作組率數(shù)十名水利專家堅(jiān)守急工險(xiǎn)段，水利部長親臨一線指導(dǎo)督戰(zhàn)
汛情就是命令！江河就是戰(zhàn)場！
面對嚴(yán)峻的防汛形勢，國家防總按照黨中央、國務(wù)院的部署，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，加密會(huì)商研判，科學(xué)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)指導(dǎo)支持，全力做好防秋汛的各項(xiàng)工作。
--先后9次發(fā)出通知，要求相關(guān)省份和流域防總密切監(jiān)視天氣變化，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)水庫調(diào)度和河道堤防巡查搶護(hù)，特別要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作。
--加密會(huì)商研判分析，汛情緊急時(shí)由一天1次會(huì)商加密到3次，密切監(jiān)視汛情發(fā)展，滾動(dòng)預(yù)報(bào)雨情水情，各級(jí)水文部門密切關(guān)注天氣形勢，緊密跟蹤降雨過程，滾動(dòng)發(fā)布降水預(yù)報(bào)，精確預(yù)報(bào)洪水過程。
--先后派出7個(gè)由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組率數(shù)十名水利專家趕赴四川、陜西、湖北等省，協(xié)助地方做好抗洪搶險(xiǎn)和救援工作。
9月19日10時(shí)國家防總啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求各成員單位按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定做好相應(yīng)工作，強(qiáng)化了對地方防秋汛工作的指導(dǎo)和支持。長江、黃河防總及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。四川、重慶、湖北陜西等省市及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅱ-Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對各項(xiàng)防御工作做出部署。
在汛情發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷親臨武漢坐鎮(zhèn)指揮。
9月20日，陳雷部長實(shí)地察看了武漢防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工段，漢江硚口東風(fēng)造紙廠險(xiǎn)段、漢江龍王廟險(xiǎn)段等工程防守情況。東風(fēng)造紙廠險(xiǎn)段位于漢江左岸，漢江二橋上游，處在彎曲型河道迎流頂沖處，沖刷嚴(yán)重，十分險(xiǎn)要，洪水期均作為重點(diǎn)防守堤段。龍王廟險(xiǎn)段位于漢江與長江交匯處，堤防基礎(chǔ)差，堤岸淘刷嚴(yán)重，一直是武漢防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工段。 陳雷要求，湖北省各級(jí)防指和水利部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范工作，強(qiáng)化防汛值守，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度洪水，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)防御，切實(shí)做好防秋汛工作。
當(dāng)天上午，陳雷部長在武漢主持召開國家防總異地視頻會(huì)商會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值秋汛防御的關(guān)鍵時(shí)刻，要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防御措施。要求要進(jìn)一步加強(qiáng)三峽、丹江口、小浪底等水庫的科學(xué)調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，充分發(fā)揮攔洪削峰錯(cuò)峰作用，兼顧防洪減災(zāi)和蓄水發(fā)電，合理調(diào)蓄利用雨洪資源。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息和防汛指揮暢通，加密防汛會(huì)商，及時(shí)分析雨情、水情、工情、汛情，及時(shí)發(fā)布預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防信息，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，對險(xiǎn)工險(xiǎn)段和防洪薄弱環(huán)節(jié)要嚴(yán)防死守，確保堤防不決口，確保防汛不出大的問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)支持和督察檢查力度，國家防總、長江和黃河防總要充分發(fā)揮工作組、專家組的作用，深入一線指導(dǎo)幫助地方開展工作，及時(shí)調(diào)撥防汛物資，積極商財(cái)政部給予資金支持。
國家防總秘書長、水利部副部長劉寧多次主持會(huì)商會(huì)，對各項(xiàng)防御工作做出具體安排。要求各地強(qiáng)化防汛值守，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度洪水，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的防御工作，全力應(yīng)對漢江、渭河、嘉陵江流域發(fā)生的暴雨洪水。
9月20日，渭河華縣詹劉險(xiǎn)工堤防背水側(cè)出現(xiàn)8處嚴(yán)重滲水，臨堤長度達(dá)1公里的重大險(xiǎn)情，當(dāng)天下午國家防總工作組就趕赴現(xiàn)場制定了搶險(xiǎn)方案，800名搶險(xiǎn)隊(duì)員經(jīng)過20個(gè)小時(shí)奮力搶護(hù)，險(xiǎn)情順利排除。
各地嚴(yán)防死守，水利部門科學(xué)調(diào)度，重點(diǎn)水利工程顯減災(zāi)神威
各地、各流域機(jī)構(gòu)，按照中央部署和國家防總要求，全力組織開展防秋汛的各項(xiàng)工作。
--陜西省防指于9月19日啟動(dòng)了渭河防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，提前組織危險(xiǎn)區(qū)域3.48萬人轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，及時(shí)派出專家組指導(dǎo)地方搶險(xiǎn)。渭河下游羅夫河、遇仙河等南山支流發(fā)生倒灌后，渭南市緊急啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請調(diào)解放軍、武警及公安干警約2019人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍5629人投入搶險(xiǎn)，并動(dòng)員了2.59萬人巡堤查險(xiǎn)。
--四川省防指于9月18日8時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，18日12時(shí)提升到Ⅱ級(jí)，緊急轉(zhuǎn)移群眾139.4萬人。派出3個(gè)工作組分赴巴中平昌、南江和達(dá)州指導(dǎo)當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)，調(diào)集省武警總隊(duì)、廣元、綿陽、達(dá)州市調(diào)派武警攜沖鋒舟趕赴平昌縣、達(dá)縣參與救援搶險(xiǎn)。
--湖北省防指于9月16日日啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，18日23時(shí)提升到Ⅲ級(jí)，緊急轉(zhuǎn)移群眾1.6萬人。9月16日在漢川召開全省防御漢江秋汛現(xiàn)場會(huì)，19日召開了漢江防汛緊急會(huì)商會(huì)，進(jìn)一步部署漢江防汛工作，要求做好丹江水庫控泄和杜家臺(tái)分流準(zhǔn)備。荊門市、仙桃市分別啟動(dòng)了防汛Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，上堤防守人員達(dá)5.36萬人。
--重慶市防指于9月18日啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)群眾2萬余人，并派出工作組奔赴合川、北碚、沙坪壩、渝中、江北等沿江區(qū)縣檢查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
國家防總和長江防總、黃河防總以及相關(guān)省份防指加強(qiáng)對長江三峽、漢江丹江口、安康，黃河小浪底、故縣、陸渾、三門峽等水庫水電站的科學(xué)調(diào)度，及時(shí)攔蓄洪水、削峰錯(cuò)峰，全力減輕水庫下游防洪壓力。
9月18日渠江干流巴河風(fēng)灘站洪峰形成后，為最大程度與巴河錯(cuò)峰，四川省防指于16時(shí)30分下達(dá)指令，要求江口電站、羅江口電站、金盤子電站先后將下泄流量由原來的4500立方米/秒削降為2000立方米/秒，堅(jiān)持滯洪15個(gè)小時(shí)，此次調(diào)控使渠江三匯水文站降低水位0.89米，將其洪峰流量由30500立方米/秒削減到29400立方米/秒，水位下降0.89米，廣安城區(qū)水位下降1.03米，最大限度地減輕了渠江干流的防洪壓力，將沿江城鎮(zhèn)的洪澇災(zāi)害損失降到了最低。
9月20日上午，洪水造成陜西華縣渭河詹劉險(xiǎn)工堤防背水側(cè)出現(xiàn)8處嚴(yán)重滲水，臨堤長度達(dá)1公里的重大險(xiǎn)情，華縣縣城以及赤水、侯坊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人受到嚴(yán)重威脅。國家防總、省防總工作組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指導(dǎo)制定搶險(xiǎn)方案。渭南市、華縣緊急成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部，迅速調(diào)集480名部隊(duì)官兵、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和干部群眾投入搶險(xiǎn)。省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)立即調(diào)集8臺(tái)大型搶險(xiǎn)設(shè)備和95名搶險(xiǎn)隊(duì)員，緊急投入詹劉險(xiǎn)工段3個(gè)壩頭護(hù)根抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。經(jīng)過20個(gè)小時(shí)的艱苦鏖戰(zhàn)，于21日11時(shí)30分成功排除險(xiǎn)情，確保了渭河大堤安全。
9月20日晚，漢江仙桃站水位繼續(xù)上漲，直逼保證洪水，防汛形勢十分嚴(yán)峻，21時(shí)，長江防總辦連夜召開防汛會(huì)商會(huì)，控泄丹江口、安康水庫，減輕漢江中下游防洪壓力。21日凌晨4時(shí)，長江防總辦再次會(huì)商，密切關(guān)注漢江水雨情，早上10時(shí)，經(jīng)過進(jìn)一步的研究討論，長江防總辦及時(shí)向湖北省防指回復(fù)了利用杜家臺(tái)分洪道分流問題的意見，啟動(dòng)杜家臺(tái)分洪道分流漢江洪水，開啟30孔，控制下泄流量1000立方米每秒左右。當(dāng)奔騰的漢江水流入分洪道內(nèi)，仙桃、漢川兩地水位明顯下降，分流效果立竿見影，洪魔不再囂張，漢江防汛抗洪取得了階段性勝利。
在本次洪水過程中，三峽、丹江口、小浪底、安康水庫攔蓄洪量分別為59.98、19.86、27.02和5.88億立方米。三峽水庫最大削減洪峰流量25500立方米每秒，削峰率達(dá)55%，漢江丹江口水庫削峰率達(dá)50%，伊洛河陸渾、故縣水庫削峰率分別達(dá)45.2%和39.8%，大大減輕了水庫下游地區(qū)防洪壓力。湖北省運(yùn)用杜家臺(tái)分洪河道分流漢江洪水2.32億立方米。在確保水庫自身和下游防洪安全的同時(shí)，國家防總統(tǒng)籌考慮防洪和興利需求，攔蓄洪水資源，為后期興利蓄水打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
