楊潔篪部長(zhǎng)在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和美中貿(mào)委會(huì)午宴上的講話
（2011年9月22日，紐約）
尊敬的卡拉·希爾斯主席，
尊敬的穆泰康主席，
尊敬的歐倫斯會(huì)長(zhǎng)，女士們，先生們：
首先，我感謝美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和美中貿(mào)委會(huì)作出周到安排，使我有機(jī)會(huì)與美國(guó)各界重要人士見(jiàn)面。作為中美之間相互了解與合作的重要橋梁，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和美中貿(mào)委會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)為促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，我對(duì)此表示高度贊賞。
我這次來(lái)紐約是出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)。今年是中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位40周年，我很榮幸能夠在這個(gè)具有特殊意義的時(shí)刻代表中國(guó)出席聯(lián)大。
過(guò)去40年，中國(guó)走過(guò)了一條不平凡的發(fā)展道路。特別是經(jīng)過(guò)33年改革開(kāi)放，中國(guó)人民堅(jiān)持不懈探索和奮斗，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都取得巨大發(fā)展成就。
與此同時(shí)，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)事務(wù)的參與就是中國(guó)不斷融入世界、積極參與全球化進(jìn)程的生動(dòng)寫照。中國(guó)先后加入100多個(gè)政府間國(guó)際組織和300多項(xiàng)多邊條約，并在其中發(fā)揮重要作用；面對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)在20國(guó)集團(tuán)等機(jī)制框架下與世界主要經(jīng)濟(jì)體密切協(xié)調(diào)配合，共同致力于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)；中國(guó)積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的國(guó)際合作及聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，就處理和解決諸多重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。
女士們、先生們，
中國(guó)的發(fā)展繁榮以及與世界的積極互動(dòng)無(wú)疑是當(dāng)今世界格局最顯著的變化之一，對(duì)中國(guó)自身、對(duì)世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，同時(shí)也推動(dòng)了中美關(guān)系發(fā)展。
今年是“乒乓外交”和基辛格博士秘密訪華40周年，明年我們還將迎來(lái)尼克松總統(tǒng)訪華40周年。當(dāng)年這些歷史事件深刻改變了國(guó)際戰(zhàn)略格局，開(kāi)啟了中美關(guān)系改善和發(fā)展的歷史篇章。在中美兩國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人、政治家和各界有識(shí)之士共同努力下，中美關(guān)系雖然歷經(jīng)風(fēng)雨，但取得了重要發(fā)展。
今年1月，胡錦濤主席應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中美雙方就共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí)。之后，中美舉行了第二次人文交流高層磋商、第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。拜登副總統(tǒng)上個(gè)月也對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。中美雙方都強(qiáng)調(diào)：兩國(guó)之間不是零和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而應(yīng)該是互利合作關(guān)系；在深刻演變、紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，雙方應(yīng)該同舟共濟(jì)，平等合作，這不僅將造福兩國(guó)人民，而且有利于亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。
同時(shí)，中美社會(huì)制度、歷史文化、發(fā)展階段不同，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展不可避免地存在一些挑戰(zhàn)。坦率地講，由于一些因素制約和羈絆，兩國(guó)互利共贏的合作潛力仍未得到充分釋放，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展有時(shí)還受到不應(yīng)有的嚴(yán)重干擾。我們今天的任務(wù)就是不僅要在口頭上、而且要在行動(dòng)上落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和《中美聯(lián)合聲明》確定的原則，排除干擾和障礙，確保中美關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。
首先，牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展的正確方向。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷復(fù)雜深刻演變，中美作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，作為世界兩大主要經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。時(shí)代不同了，只有摒棄過(guò)去那種你輸我贏、損人利己的零和博弈和冷戰(zhàn)思維，增進(jìn)信任，加強(qiáng)合作，中美和世界各國(guó)才能共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
我要強(qiáng)調(diào)的是，尊重彼此核心利益是中美合作必須遵循的原則。中美合作承載了雙方重要的共同利益，需要精心維護(hù)。在涉及中方主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重大問(wèn)題上，美方尤其要慎重妥善處理，避免兩國(guó)關(guān)系受到干擾和沖擊。
臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，牽涉中方核心利益，牽動(dòng)13億中國(guó)人民民族感情，始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問(wèn)題。昨天，美方不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，無(wú)視兩岸關(guān)系改善、和平發(fā)展的局面再次做出大規(guī)模售臺(tái)武器的錯(cuò)誤決定。美方這一行徑嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)特別是“八·一七”公報(bào)原則，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)國(guó)家安全，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中美關(guān)系，也違背美方自己作出的嚴(yán)肅承諾，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
中方要求美方充分認(rèn)清美售臺(tái)武器問(wèn)題的高度敏感性和嚴(yán)重危害性，高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待中方嚴(yán)正立場(chǎng)，糾正售臺(tái)武器的錯(cuò)誤做法，立即撤銷上述錯(cuò)誤決定，停止對(duì)臺(tái)軍售和美臺(tái)軍事聯(lián)系，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局和臺(tái)海和平穩(wěn)定。
第二，堅(jiān)持中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的原則。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素，中美兩國(guó)都面臨調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)，各自面臨一些挑戰(zhàn)和難題。在這種形勢(shì)下，中美雙方特別要提振信心，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，深化經(jīng)濟(jì)金融合作，共同推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在快速發(fā)展中出現(xiàn)一些問(wèn)題是自然的。美方應(yīng)該堅(jiān)持平等協(xié)商、互諒互利原則，遵循市場(chǎng)規(guī)律，按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理，而不要把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、搞貿(mào)易和投資保護(hù)主義。美方應(yīng)盡早放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制，采取切實(shí)行動(dòng)為中國(guó)企業(yè)赴美投資提供更加良好環(huán)境，這不僅有助于促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)也有好處。我愿重申，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷完善對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作法律法規(guī)，有效加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并在自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定、政府采購(gòu)方面一視同仁，一如既往為外國(guó)來(lái)華投資者提供良好投資環(huán)境。
第三，加強(qiáng)中美在國(guó)際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)。進(jìn)入新世紀(jì)，中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響更加凸顯。中美協(xié)調(diào)與合作，對(duì)維護(hù)和促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定、繁榮具有重要意義。中美應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決中東、朝鮮半島等國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。
我來(lái)美之前剛剛出席了在北京舉行的“9·19”共同聲明發(fā)表6周年國(guó)際研討會(huì)。昨天，朝韓兩國(guó)六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)在北京進(jìn)行了新一輪接觸。近來(lái)，美朝之間也進(jìn)行了一些接觸。半島形勢(shì)出現(xiàn)緩和跡象。我們希望有關(guān)各方的對(duì)話勢(shì)頭得到維護(hù)并取得積極成果。中方始終認(rèn)為，六方會(huì)談是推進(jìn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和東北亞和平穩(wěn)定的有效平臺(tái)，盡早重啟會(huì)談符合各方共同利益。希望有關(guān)各方共同努力，為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。
下階段，二十國(guó)集團(tuán)戛納峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人夏威夷非正式會(huì)議、巴厘島東亞峰會(huì)將先后舉行。中美應(yīng)保持密切溝通協(xié)調(diào)，與有關(guān)各方一道，為促進(jìn)區(qū)域合作、加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁平衡可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
女士們、先生們，
中美關(guān)系不僅關(guān)系到中美兩國(guó)人民的福祉，也影響著世界的未來(lái)。維護(hù)好、發(fā)展好中美關(guān)系既是過(guò)去40年中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和有識(shí)之士奮斗的目標(biāo)，也是我們這一代人義不容辭的責(zé)任。在座各位不少是中美關(guān)系的見(jiàn)證者和參與者，經(jīng)歷過(guò)中美關(guān)系的風(fēng)風(fēng)雨雨，在不同時(shí)期為促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系做出過(guò)貢獻(xiàn)。你們的關(guān)心、支持、參與，是推動(dòng)中美關(guān)系前進(jìn)不可或缺的重要力量。
中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展歸根結(jié)底需要兩國(guó)青年一代的參與和貢獻(xiàn)。當(dāng)前中美青年交流蓬勃發(fā)展，中國(guó)有13萬(wàn)留學(xué)生在美國(guó)學(xué)習(xí)，美國(guó)在也積極落實(shí)“十萬(wàn)人留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”。我高興地看到，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)和美中貿(mào)委會(huì)正積極致力于促進(jìn)兩國(guó)青年學(xué)者、企業(yè)家間的交流對(duì)話，我認(rèn)為，越來(lái)越多中美兩國(guó)青年學(xué)習(xí)彼此的語(yǔ)言、歷史、文化，將在中美之間架起一座座友誼與合作的橋梁，把兩國(guó)和兩國(guó)人民緊密相連，使中美關(guān)系這棵大樹(shù)更加根深葉茂。
女士們，先生們，
新世紀(jì)的第一個(gè)十年，中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展。第二個(gè)十年中美關(guān)系的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中美雙方應(yīng)積極落實(shí)彼此達(dá)成的共識(shí)，不斷調(diào)動(dòng)兩國(guó)關(guān)系中的積極因素，抑制消極因素，發(fā)展合作，排除干擾，共同致力于建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。我相信，在中美兩國(guó)政府和各界有識(shí)之士共同努力下，中美關(guān)系一定能夠克服艱難險(xiǎn)阻，不斷向前發(fā)展。
謝謝大家。
