９月１９日，河南省省長(zhǎng)郭庚茂主持召開河南省政府常務(wù)會(huì)議，研究整治人力資源市場(chǎng)秩序加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理、重金屬污染防治、質(zhì)量興省暨２０１１年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等工作。
省領(lǐng)導(dǎo)李克、孔玉芳、張大衛(wèi)、徐濟(jì)超、劉滿倉(cāng)、陳雪楓、趙建才參加會(huì)議。
在聽取了河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于整治人力資源市場(chǎng)秩序加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理若干意見的匯報(bào)后，郭庚茂指出，近一段時(shí)間，我省鄭州、新鄉(xiāng)、駐馬店等地暴露了幾起“黑職介”、“黑勞工”典型勞動(dòng)用工違法案件，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益和身心健康，對(duì)河南形象造成了不良影響。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注，溫家寶總理、張德江副總理等分別作了批示。目前問題已經(jīng)基本查清，案件查處取得了階段性進(jìn)展。出現(xiàn)這類違法案件的主要原因，一是雖然近年來我省勞動(dòng)用工逐漸規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等工作取得了很大進(jìn)展，但在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范用工秩序、市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。二是在新的形勢(shì)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、立場(chǎng)、態(tài)度以及我們的監(jiān)管手段、方式和形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有差距，重發(fā)展、重企業(yè)、重就業(yè)而輕勞動(dòng)保護(hù)、輕群眾合法權(quán)益；認(rèn)識(shí)不到位；監(jiān)管體系不完善。郭庚茂要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，以此為鑒，保持警醒，提高認(rèn)識(shí)，努力構(gòu)建新形勢(shì)下和諧勞動(dòng)關(guān)系。一方面，要深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，各部門密切配合，嚴(yán)厲打擊非法用工和嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要認(rèn)真研究建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：一要規(guī)范主體，合法經(jīng)營(yíng)；二要規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)；三要規(guī)范招工秩序，實(shí)行登記備案制；四要規(guī)范用工秩序；五要加強(qiáng)監(jiān)管。
在研究重金屬污染防治規(guī)劃時(shí)，郭庚茂指出，重金屬污染是一個(gè)很突出的民生問題，直接影響人民群眾特別是未成年人的健康安全，直接影響社會(huì)穩(wěn)定，直接影響可持續(xù)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我省是個(gè)重工業(yè)大省和有色金屬大省，也是國(guó)家確定的１４個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份之一，防治任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到重金屬污染的危害性和嚴(yán)重性，高度重視，采取有效措施做好這項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力。解決重金屬污染問題，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是查治，即抓好調(diào)查和治理。要查排放、查污染、查污染廢棄物，做到心中有數(shù)，并根據(jù)情況制訂分類治理方案和措施。二是控源，即控制新的污染源。要嚴(yán)控新污染項(xiàng)目，嚴(yán)控其他領(lǐng)域的污染生產(chǎn)工藝，嚴(yán)控污染產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明確監(jiān)管責(zé)任。四是機(jī)制。要探索建立企業(yè)主體、政府負(fù)責(zé)、多方共管、多策并舉，既利于污染控制又利于健康發(fā)展的良性機(jī)制。五是救治。要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好對(duì)健康已受到影響的群眾的醫(yī)療救治工作。同時(shí)要加強(qiáng)教育，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到重金屬污染的危害性，自覺地防治、控制、治理重金屬污染。
在聽取了河南省質(zhì)監(jiān)局和省發(fā)展改革委關(guān)于質(zhì)量興省工作暨２０１１年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等匯報(bào)后，郭庚茂指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，質(zhì)量安全問題越來越突出，越來越重要。質(zhì)量興省事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)企業(yè)生命力和我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，大力實(shí)施質(zhì)量提升工程、品牌帶動(dòng)工程、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，加快構(gòu)建社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信體系、企業(yè)質(zhì)量管理體系、質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系，努力把質(zhì)量興省工作提升到新高度、開創(chuàng)新局面。郭庚茂要求，要從全局出發(fā)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心，處理好“四個(gè)關(guān)系”，即處理好質(zhì)監(jiān)部門與其他部門的統(tǒng)分關(guān)系、處理好政府投入與社會(huì)投入及企業(yè)投入的關(guān)系、處理好國(guó)家和省市縣不同層級(jí)間的關(guān)系、處理好新建平臺(tái)和現(xiàn)有平臺(tái)的關(guān)系，著力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，加快形成覆蓋全領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，全面提升質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快中原崛起、河南振興提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
