2010年9月12日,《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)正式生效。這標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)活動將以制度化方式向前推進(jìn)、拓展、深化,也為寧臺全方位交流合作提供了難得契機(jī)。為此,2010年9月,南京市政府出臺《進(jìn)一步深化寧臺合作的若干政策意見(試行)》,其中包括金融服務(wù)、科技創(chuàng)新交流、貿(mào)易合作等多個領(lǐng)域的30條新政,以全面推進(jìn)寧臺經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作的“深度對接”。
金融服務(wù):在寧臺資企業(yè)在境內(nèi)上市,可獲200萬元補(bǔ)貼
鼓勵臺灣銀行、保險、證券、投資、非銀行金融業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)來南京設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)或參股南京金融企業(yè)。
鼓勵臺資企業(yè)在境內(nèi)上市,對科技創(chuàng)新型企業(yè)完成上市工作的,給予200萬元的企業(yè)資本市場融資中介費用補(bǔ)貼;對申報進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)并得到中國證券業(yè)協(xié)會受理函的科技創(chuàng)新型企業(yè),一次性給予80萬元的中介費用補(bǔ)助;對科技創(chuàng)新型企業(yè)完成額度1億元及以上且期限5年及以上的企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)債等資本市場融資工作的,補(bǔ)貼50萬元。
加強(qiáng)對臺資企業(yè)的信貸支持,對臺資重大項目爭取通過總行直貸、銀團(tuán)貸款等方式,直接向總行申請單列項目資金。推動各類投資主體設(shè)立專門融資擔(dān)保公司,定向為南京市臺資企業(yè)尤其是中小臺資企業(yè)提供貸款擔(dān)保。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺資企業(yè)融資提供的擔(dān)保服務(wù),參照為中小企業(yè)創(chuàng)新活動、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),給予擔(dān)保服務(wù)補(bǔ)貼。
科技交流:兩地企業(yè)可共同承擔(dān)重大科技項目
南京市將定期組織兩地研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展專題性技術(shù)洽談對接會活動,促進(jìn)技術(shù)成果交易,逐步建立兩地科技人才交流、培訓(xùn)、合作機(jī)制。如,臺灣研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)可以在寧設(shè)立研究機(jī)構(gòu),兩地企業(yè)可以共同承擔(dān)重大科技項目,臺資企業(yè)可以介入南京高校、科研院所創(chuàng)新成果早期研發(fā),建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。
寧臺兩地共建創(chuàng)新平臺、開展技術(shù)創(chuàng)新、人才雙向交流等,還可獲得最高3000萬元的資金扶持。如,對列入南京市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)計劃的,安排1000萬—3000萬元的建設(shè)補(bǔ)助,或參股跟進(jìn)投資;對新建和引進(jìn)符合南京市“4+8+8”產(chǎn)業(yè)方向,且承諾其成果在南京市轉(zhuǎn)化的國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺,給予最高500萬元資助;在寧臺資企業(yè)新建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等,科技成果在南京市應(yīng)用的,給予100萬元以內(nèi)的補(bǔ)助;對帶動南京重點產(chǎn)業(yè)取得重大突破的世界頂尖人才,給予300萬—500萬元項目資助,并且在住房等方面給予優(yōu)惠保障。
貿(mào)易合作:鼓勵臺資企業(yè)在寧設(shè)銷售總部
鼓勵南京市企業(yè)參加在臺灣舉辦的各類展會及貿(mào)易對接活動,組織南京市企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)赴臺采購各類產(chǎn)品,幫助更多的臺灣產(chǎn)品和在寧臺資企業(yè)進(jìn)入內(nèi)需銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場份額。
鼓勵臺資企業(yè)在南京“臺灣名品城”建立銷售公司總部,設(shè)立內(nèi)銷基地,打通進(jìn)入大陸市場的出海通道,打造專業(yè)的臺灣名品銷售市場。
民間交流方面,充分發(fā)揮南京對臺文化交流的獨特優(yōu)勢,積極開展中山文化、民國文化、媽祖文化等交流活動,鼓勵更多臺灣文化創(chuàng)意人才來寧創(chuàng)業(yè),加快建立“中華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。在臺北和南京兩地互設(shè)旅游辦事處或代表處,支持臺灣旅游業(yè)來寧投資,參與旅游景區(qū)和飯店建設(shè)。深入挖掘兩地旅游資源,加強(qiáng)策劃包裝,互推深度旅游線路,力爭兩地互游人次年增20%。