9月14日，全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)在天津召開。會(huì)議總結(jié)了“十一五”時(shí)期失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的成效，研究分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星出席會(huì)議并講話。
信長(zhǎng)星指出，“十一五”時(shí)期是失業(yè)保險(xiǎn)由以保障生活為主向“保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”三位一體功能轉(zhuǎn)變，并在實(shí)踐中取得突破的重要發(fā)展時(shí)期。為應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)保就業(yè)，出臺(tái)了失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防失業(yè)“關(guān)口”前移，形成了政府支持企業(yè)、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共同穩(wěn)定就業(yè)的工作格局。為更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能，東部7?。ㄊ校┓e極開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)，為改革完善失業(yè)保險(xiǎn)制度積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，積極探索建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，為研判形勢(shì)、科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳工作取得新進(jìn)展，保障生活能力不斷提高，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
信長(zhǎng)星強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的作用，就必須主動(dòng)服務(wù)就業(yè)大局，做到促進(jìn)就業(yè)與預(yù)防失業(yè)并重，努力保持就業(yè)增量持續(xù)增長(zhǎng)和存量的穩(wěn)定；就必須將失業(yè)保險(xiǎn)工作“關(guān)口”前移，由被動(dòng)保障失業(yè)人員基本生活向主動(dòng)保就業(yè)崗位轉(zhuǎn)變；就必須注重發(fā)揮企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的主體作用，健全完善政府使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共同穩(wěn)定就業(yè)崗位的工作機(jī)制；就必須堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)，在強(qiáng)化企業(yè)參保繳費(fèi)義務(wù)的同時(shí)，給予困難企業(yè)必要的支持，不斷增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度活力。
信長(zhǎng)星要求，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期失業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，自覺服務(wù)就業(yè)大局，以“保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”為目標(biāo)，以加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為基礎(chǔ)，以提高統(tǒng)籌層次、提高管理服務(wù)水平為重點(diǎn)，不斷提高失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平，努力推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)和事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定；二是做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和重點(diǎn)群體參保工作；三是加快推動(dòng)提高基金統(tǒng)籌層次；四是改進(jìn)和完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；五是加大失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策的貫徹實(shí)施力度；六是切實(shí)抓好失業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；七是進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管。
