自2009年黑龍江省參與“邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補助經(jīng)費項目”（簡稱“邊少補助項目”）以來，黑龍江測繪地理信息局積極申報項目，高度重視經(jīng)費使用，狠抓項目落實，取得了顯著成效。如今“邊少補助項目”已惠及黑龍江省撫遠(yuǎn)、嘉蔭、黑河、東寧等多個邊遠(yuǎn)縣市，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了及時有效地測繪地理信息保障服務(wù)，有力地推動了邊境地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。
好風(fēng)當(dāng)借力，“邊少補助項目”為地方經(jīng)濟發(fā)展提供大好機遇。由于特殊的地理位置及經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，多年來黑龍江省基礎(chǔ)測繪經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，特別是一些邊遠(yuǎn)市縣，大中比例尺地形圖基本空白，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需求。中央財政設(shè)立“邊少補助項目”后，黑龍江測繪地理信息局結(jié)合省“八大經(jīng)濟區(qū)”“十大工程”建設(shè)和“興邊富民”戰(zhàn)略積極開展項目申報工作，重點支持邊境縣市大中比例尺地形圖測繪。從2009年申報“邊少補助項目”開始，黑龍江測繪地理信息局先后申報了黑瞎子島基礎(chǔ)測繪工程（基礎(chǔ)控制和62幅衛(wèi)片測繪1︰1萬數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）、黑河市基礎(chǔ)測繪工程（40幅衛(wèi)片測繪1︰5000數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖，黑河市區(qū)數(shù)字正射影像掛圖）、嘉蔭縣基礎(chǔ)測繪工程恐龍地質(zhì)公園28平方千米1︰1000小飛機攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）、東寧縣基礎(chǔ)測繪工程（縣城城區(qū)及邊境口岸34平方千米1︰1000小飛機攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖）和撫遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)測繪工程（深水港區(qū)15平方千米1︰2000全野外數(shù)據(jù)采集數(shù)字線劃圖）等5個項目，申請專項補助經(jīng)費750萬元，加上地方配套經(jīng)費，共投入邊境縣市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費逾千萬元。
狠抓經(jīng)費管理，帶動地方基礎(chǔ)測繪投入，確保項目落地。為確保每一分經(jīng)費都花在刀刃上，每一個項目都能最大限度地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，黑龍江測繪地理信息局將“邊少補助項目”納入省基礎(chǔ)測繪項目系列中，按照基礎(chǔ)測繪項目管理辦法，統(tǒng)一管理，由主管局長親自抓“邊少補助項目”的申報立項和組織實施工作，不定期深入地方開展項目檢查指導(dǎo)，了解項目實施情況。在計劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)實施、經(jīng)費使用、質(zhì)量管理等每一個環(huán)節(jié)上，都制定詳細(xì)的實施辦法，特別是在經(jīng)費的使用上，嚴(yán)格管控項目資金支出范圍，加強專項補助經(jīng)費使用的跟蹤管理和過程監(jiān)控，有效地保證了?？顚Ｓ煤晚椖抠Y金使用的合理性。目前，黑龍江省“邊少補助項目”經(jīng)費的管理日趨完善，形成了較為規(guī)范的管理模式。
同時，“邊少補助項目”的實施有力地帶動了各地方政府基礎(chǔ)測繪經(jīng)費的投入。黑龍江省“邊少補助項目”涉及的撫遠(yuǎn)縣、嘉蔭縣等地方政府在財政十分困難的情況下，千方百計想辦法，積極爭取上級政府和有關(guān)部門支持，多方籌措配套資金，確保了地方基礎(chǔ)測繪項目的順利開展。
近年來，“邊少補助項目”的落實情況得到了黑龍江省委省政府的高度關(guān)注。今年6月，黑龍江省新聞聯(lián)播對黑龍江測繪地理信息局在佳木斯撫遠(yuǎn)縣開展“邊少補助項目”的情況進行了報道，報道播出后，在一定程度上提高了測繪地理信息事業(yè)的社會影響力。
項目進展有序，測繪成果成為地方經(jīng)濟發(fā)展的推動力。經(jīng)過幾年的努力，如今“邊少補助項目”已在黑龍江省邊境縣市開花結(jié)果。2009年底黑瞎子島項目完成，黑河市、嘉蔭縣、東寧縣和撫遠(yuǎn)縣的基礎(chǔ)測繪工程，將于今年12月底前完成。目前，已累計生產(chǎn)1︰500至1︰1萬數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖近千幅，其中，黑瞎子島項目完成黑瞎子島1︰2000地形圖171平方千米、1︰1萬地形圖1250平方千米，這些測繪成果已經(jīng)提供給當(dāng)?shù)卣糜诤谙棺訊u的開發(fā)和未來黑瞎子島及其周邊地區(qū)主體功能區(qū)的整體規(guī)劃。黑河市1:5000數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖及黑河市區(qū)數(shù)字正射影像掛圖填補了黑河市沒有1:5000至1:1萬地形圖的空白，對于進一步加快黑河數(shù)字城市建設(shè)也將起到積極的促進作用；嘉蔭恐龍地質(zhì)公園1:1000小飛機攝影航測數(shù)字線劃圖及數(shù)字正射影像圖將有力地支持邊境地區(qū)自然地質(zhì)遺產(chǎn)保護工作和推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展；東寧項目和撫遠(yuǎn)項目為東寧旅游名鎮(zhèn)及撫遠(yuǎn)烏蘇新城的開發(fā)建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在黑龍江省12個旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中彰顯了測繪工作的重要性。“邊少補助項目”已成為黑龍江省邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
