重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于保障食品安全財稅扶持政策的通知
渝辦發(fā)〔2011〕245號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為支持構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作長效機制，降低食品生產(chǎn)成本，保證市場供應，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就保障食品安全有關(guān)財稅扶持政策通知如下：
一、促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治、扶貧開發(fā)等方面的財政惠農(nóng)資金，重點支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營；完善農(nóng)業(yè)標準體系和農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣體系，增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)抵御自然災害和適應市場波動能力，提高資源利用率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，確保農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。
二、支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加大財政資金投入力度，支持城區(qū)標準化菜市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加快“兩翼”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，進一步提升和完善全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的服務(wù)功能。
三、鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。從2011年起，市財政對新獲準認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織給予適當補助。具體補助辦法由市財政會同市級相關(guān)部門另行制訂。
四、加強檢驗檢測能力建設(shè)。在對現(xiàn)有食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)進行能力評估的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、均衡配置，逐步建立覆蓋各區(qū)縣（自治縣）、生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)、兼顧風險監(jiān)測和質(zhì)量檢驗的檢驗檢測機構(gòu)體系。整合資源，加大資金投入，加快建立重點食品和高風險食品日常監(jiān)測機制。
五、建立全市統(tǒng)一的食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全質(zhì)量舉報獎勵制度。由市食品安全委員會辦公室會同市財政局等部門制訂全市統(tǒng)一的食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全舉報獎勵辦法，獎勵資金納入市級部門預算。
六、扶持農(nóng)副產(chǎn)品精加工和食品行業(yè)發(fā)展，積極爭取國家有關(guān)部委適當降低農(nóng)副產(chǎn)品精加工相關(guān)稅率，適當提高食品行業(yè)“雙定戶”定額征稅的起征點。
七、對市級以上（含市級）從事食品加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，其地方留成部分全額補助企業(yè)。
八、2011年1月1日至2013年12月31日，對金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款的利息收入免征營業(yè)稅及附加稅費。
九、“兩翼”地區(qū)市級以上（含市級）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)食品企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)市地稅局審批后，定期減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
十、支持農(nóng)產(chǎn)品販運，對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。
十一、全市范圍內(nèi)收費公路（含連接公路的收費橋梁和隧道）全部實行“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。
十二、我市國有企業(yè)建設(shè)經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場一律從優(yōu)收取攤位費用，降低租賃物業(yè)費用，吸納更多的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工企業(yè)進入市場設(shè)立產(chǎn)品直銷點。
二○一一年九月二日
