加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 努力構建戰(zhàn)略支點
——《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式干部讀本》序
湖北省委書記、省人大常委會主任 李鴻忠
構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，是黨中央和胡錦濤總書記從國家戰(zhàn)略層面對湖北的科學定位，是賦予湖北的歷史性重任，是湖北發(fā)展的重大機遇。實現(xiàn)這一奮斗目標，必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，以發(fā)展促跨越，努力為促進中部地區(qū)崛起作出應有的貢獻。
一、深刻認識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是黨中央把握客觀規(guī)律、順應時代潮流作出的英明重大決策，事關改革發(fā)展的全局，事關中國特色社會主義的光明前途。對于老工業(yè)基地的湖北而言，更加具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是科學發(fā)展的本質(zhì)要求?？茖W發(fā)展觀是我們解決當代一切經(jīng)濟社會發(fā)展問題的理論指南和思想武器，是馬克思主義中國化的最新成果，是一個完整的關于發(fā)展的理論體系?？茖W發(fā)展是時代發(fā)展的主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是時代發(fā)展的主線，主題和主線有機聯(lián)系、不可分割?？茖W發(fā)展是總體目標，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。我國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30多年的高速發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題十分突出，主要表現(xiàn)為高度依賴國際市場、對外貿(mào)易順差過大的格局難以為繼，高度依賴投資拉動、消費率偏低的格局難以為繼，高度依賴第二產(chǎn)業(yè)拉動、產(chǎn)業(yè)結構不合理的格局難以為繼，高度依賴物資投入和資源環(huán)境消耗、自主創(chuàng)新能力不強的格局難以為繼。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從來沒有像今天這樣顯得重要和緊迫。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本在于促進發(fā)展，是為了實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下，真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機結合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，用發(fā)展的實績體現(xiàn)出貫徹落實科學發(fā)展觀的成效。
2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的現(xiàn)實選擇。湖北要構建重要戰(zhàn)略支點，就必須在經(jīng)濟社會發(fā)展上好于、優(yōu)于、快于其他地區(qū)，在地位和作用上重于、大于并帶動其他地區(qū)，成為中部地區(qū)崛起的支撐點、著力點。構建戰(zhàn)略支點不僅是量的輻射帶動，更重要的是發(fā)展方式的示范效應、支點功能的充實完善。我們要高舉戰(zhàn)略支點的旗幟，把構建戰(zhàn)略支點作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標、總任務，以戰(zhàn)略支點建設統(tǒng)領全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，加快“四基地一樞紐”建設，提升“一主兩副”中心城市的實力，進一步增強自主創(chuàng)新示范功能、對外開放輻射功能、“兩型”社會建設引領功能，以卓越的發(fā)展實力、規(guī)模、質(zhì)量來擔當支點重任，不辜負黨中央和總書記的信任與重托。
3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是湖北實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。對湖北而言，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式本身就是一次發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一種“倒逼機制”，有利于湖北充分發(fā)揮資源比較豐富、環(huán)境相對保持完好的后發(fā)優(yōu)勢，有利于湖北充分發(fā)揮科教資源豐富、實力較強的比較優(yōu)勢，有利于吸引和集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，在更高的起點上謀劃和促進發(fā)展，奮力推進湖北由工業(yè)大省向工業(yè)強省的跨越，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，由科教大省向科教強省的跨越，由文化大省向文化強省的跨越，實現(xiàn)科學發(fā)展的標準和要求“一步到位”。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是推進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的歷史機遇。國家的政策導向很明確，誰轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得早、轉(zhuǎn)得好，誰就能爭取更多更大的政策支持。國家批準武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)和東湖高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體和實踐舞臺，我們必須用好這兩塊“金字招牌”，演好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這部大戲，用一流的業(yè)績吸引更多的要素資源，助推湖北的跨越式發(fā)展。
4、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“兩型”社會建設的關鍵所在。國家決定將武漢城市圈作為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合配套改革試驗區(qū)，是對湖北極大的關懷和鼓舞。建設“兩型”社會，核心是改革創(chuàng)新，切入點是節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境，關鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根本目的是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。進入新世紀、新階段，位于中部地區(qū)腹地的武漢城市圈作為老工業(yè)基地、重要原材料基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，資源環(huán)境壓力加大的趨勢十分明顯。要完成好國家賦予的試點任務，只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力在促進節(jié)能減排、發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)上率先突破，在形成能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護體制機制上率先突破，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)上率先突破，才能真正闖出一條有別于傳統(tǒng)模式的新型工業(yè)化、城市化的發(fā)展新路，才能真正實現(xiàn)科學發(fā)展與社會和諧，在全國“兩型”社會建設中充分發(fā)揮引領、示范和帶動作用。
二、牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿于湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。要牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務，深入實施“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略，著力解決事關發(fā)展全局的重大問題，推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點、全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎。
1、狠抓結構調(diào)整這個永恒任務，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。調(diào)整優(yōu)化結構，是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。要堅持把結構調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，重點在需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構的調(diào)整優(yōu)化上下工夫，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。一是努力調(diào)整優(yōu)化需求結構。正確處理擴大內(nèi)需與擴大外需、增加投資與擴大消費的關系，在確保全省投資規(guī)模增長幅度與科學發(fā)展、跨越式發(fā)展要求相適應的前提下，更加重視擴大消費需求特別是居民消費需求，積極實施擴大消費的政策措施，挖掘和釋放消費潛力，引導消費結構升級，積極擴大外貿(mào)出口，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。二是加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收“兩增同步”。堅持走新型工業(yè)化道路，全面實施“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和先進制造業(yè)振興工程，支持汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等七大千億產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進；突破性發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟中的比重；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構建生產(chǎn)性服務業(yè)體系完備、生活性服務業(yè)豐富繁榮、新興服務業(yè)優(yōu)勢突出的服務業(yè)發(fā)展新格局。三是加快推進區(qū)域結構調(diào)整。大力推進“一主兩副”中心城市帶動戰(zhàn)略，進一步支持武漢做強做大，提升襄陽、宜昌兩個省域副中心城市在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的支撐能力；繼續(xù)堅持“一主三化”方針，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟；進一步抓好仙洪試驗區(qū)、城鄉(xiāng)一體化試點、山區(qū)縣市脫貧奔小康試點、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)等試點工作，加快推進大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
2、狠抓節(jié)能減排這個剛性任務，走綠色發(fā)展之路。節(jié)能減排是科學發(fā)展必須實現(xiàn)的硬指標、硬任務，必須以硬手段、硬措施切實抓好。要堅持把建設“兩型”社會、增強發(fā)展的可持續(xù)性放在更加突出的位置，強化節(jié)能減排，加強污染治理，加快生態(tài)修復，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，走綠色發(fā)展之路。一是鞏固和擴大節(jié)能減排成果，建立健全節(jié)能減排倒逼機制和長效機制。全面推行清潔生產(chǎn)與節(jié)能技術，強制性淘汰能耗高、污染重、技術落后的工藝、設備及產(chǎn)品，建立排污權交易市場，強化排污總量控制和許可證制度，強化指標約束，加大執(zhí)法處罰力度。二是加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度。以“三庫”（三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、漳河庫區(qū)）、“三江”（長江、漢江、清江）、“三湖”（洪湖、梁子湖、東湖）為重點，著力加強重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染綜合治理。著力推進重點生態(tài)工程建設，建設生態(tài)宜居的城市環(huán)境和優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境。加強應對氣候變化能力建設，加強防災減災體系建設。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。完善資源綜合利用體系，建立資源有償使用制度和生態(tài)補償機制，全面提高資源利用效率；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持青山—陽邏—鄂州循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、荊門國家循環(huán)經(jīng)濟試點市建設，推進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)、再生資源基地；大力發(fā)展低碳技術、低碳產(chǎn)業(yè)，大力推進國家低碳試點省建設，在武漢城市圈建立低碳發(fā)展試驗示范區(qū)，推進城市、社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)“四級低碳試點”，探索低碳發(fā)展模式和有效運行機制。
3、狠抓改革創(chuàng)新這個緊迫任務，走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。要堅持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的最大資源、最強動力，走創(chuàng)新發(fā)展之路。一是大力推進科技創(chuàng)新。堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，深入實施科教興鄂和人才強省戰(zhàn)略，推動科教、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，大力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓好重大人才工程建設，加快建設人才強省。二是大力推進體制機制創(chuàng)新。以更大決心和勇氣，大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，培育壯大市場主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，形成有利于實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的體制機制。放膽、放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，尊重企業(yè)和企業(yè)家，保護投資者的合法權益，努力把湖北建成全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。更加積極主動地實施開放先導戰(zhàn)略，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，不斷拓展發(fā)展空間。三是積極培育創(chuàng)新文化。鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，營造創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)建充滿活力的動力機制、催生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，建設發(fā)展文化，把各方面積極性都充分激發(fā)出來，形成發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
4、狠抓民生改善這個根本任務，走和諧發(fā)展之路。保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作之“魂”，貫穿于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的全過程，走和諧發(fā)展之路。一是加快推進基本公共服務均等化。進一步加大財政投入力度，加快完善基本公共服務體系，形成政府主導、市場引導、社會參與的公共服務供給機制。加快發(fā)展各項社會事業(yè)，發(fā)展面向民生的公益性社會服務，推進基本公共服務均等化。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，擴大覆蓋范圍、提高保障水平，更好地推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是著力實施富民惠民工程。以解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，實施以就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化、住房保障等為主要內(nèi)容的富民惠民工程，努力朝著使全省人民學有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居的目標邁進，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。三是加強和創(chuàng)新社會管理。整合社會管理資源，逐步形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。加強各級政府的社會管理和公共服務職能，加快建設服務型政府。增強突發(fā)公共事件的應急管理能力，加強社會治安綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、不斷提高抓經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和素質(zhì)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉(zhuǎn)型、路徑的創(chuàng)新，是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，具有艱巨性和復雜性。能否打贏加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場硬仗，取決于各級干部的能力和素質(zhì)。全省各級干部要切實增強緊迫感、危機感、責任感，不斷提升自身能力素質(zhì)，以飽滿的精神、務實的作風、扎實的舉措推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、轉(zhuǎn)變理念。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的首要任務是進一步解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。各級干部必須深刻領會、準確把握科學發(fā)展觀的精髓，牢固樹立“以人為本”的理念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念、可持續(xù)發(fā)展的理念，自覺運用科學發(fā)展觀指導和推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要強化市場意識，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；強化開放意識，切實做到敢開放、真開放、先開放、全開放；強化團結合作意識，把全省干部群眾的積極性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，形成全省上下眾志成城干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要大力建設發(fā)展文化，鼓勵在轉(zhuǎn)方式、求發(fā)展上積極探索，大膽創(chuàng)新，營造崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，樹立“發(fā)展第一、服務至上、一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展”的政務服務理念，形成“誰不說俺湖北好”、人人都來關心發(fā)展、個個都是投資環(huán)境的文化氛圍。
2、加強學習。干事創(chuàng)業(yè)，知識是基礎，能力是關鍵?，F(xiàn)在，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是擺在我們面前的“頭號工程”，能不能取得突破，干部是決定的因素。面對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的繁重任務，一些干部特別是領導干部的知識結構和能力水平還不完全適應，甚至存在“知識恐慌”、“本領恐慌”。為此，省委專門編印了《湖北省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式干部系列讀本》。《讀本》對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的方針政策和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識、特別是湖北當前發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)基礎知識和技術進行了解讀和闡釋，內(nèi)容豐富、聯(lián)系實際、通俗易懂，是指導湖北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要武器。各地要采取不同形式，認真組織各級干部學習培訓，切實加強對“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略、高科技基礎知識、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系知識、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容的學習，努力使干部的知識結構跟上時代步伐，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相適應。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，在“干中學，學中干”，做到知行合一、學用結合、以學促用，把學習成果真正體現(xiàn)到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學發(fā)展的實際成效上。
3、勇于擔當。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變涉及思想觀念、體制機制的變革，涉及利益格局的調(diào)整，必然會遇到一些矛盾和困難。廣大黨員干部必須以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，敢于正視矛盾、直面困難、承擔責任，帶頭迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難，真正做到敢轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)。要敢于探索、敢想敢干、不怕失敗，敢于打破陳規(guī)陋習，勇于沖破各種束縛禁忌。只要有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。要在“加快”上下工夫、見實效。當前，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為全國各地的共同選擇，我們面臨的壓力前所未有，面臨的機遇也前所未有，誰見事早、行動快，誰就能在新一輪發(fā)展中搶占先機。全省各級干部必須增強“慢進即退、慢轉(zhuǎn)亦退”的緊迫感，形成“早轉(zhuǎn)早主動，早轉(zhuǎn)早得益，早轉(zhuǎn)多得益”的共識，自覺轉(zhuǎn)、主動轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，努力形成新的競爭優(yōu)勢。要堅決貫徹落實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項政策，在執(zhí)行政策時嚴格標準、不折不扣，決不能“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”以及地方和部門保護主義等。面對保護生態(tài)環(huán)境、加強節(jié)能減排等硬約束、硬任務，必須敢抓敢管，出臺硬措施，用鐵的手段抓執(zhí)行、抓落實。
4、樹立正確的政績觀。領導干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績觀，就有什么樣的發(fā)展觀。過去一個時期，由于片面追求經(jīng)濟發(fā)展的高速度，一些地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀，對長遠發(fā)展造成了不良影響。這種政績觀與科學發(fā)展的要求背道而馳，必須及時作出調(diào)整。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以科學發(fā)展觀為指導的轉(zhuǎn)變，是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的科學轉(zhuǎn)變，因此在方法論上要求正確的政績觀與之相適應。什么是正確的政績觀？衡量標準有三條，即實踐、群眾和歷史。用實踐標準衡量政績，就是要求我們科學理性，既不做超越階段的事、拔苗助長，又不能落后于發(fā)展階段、當“小腳女人”，而是要與時俱進、因時制宜。用群眾標準衡量政績，就是要求我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中，堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護群眾利益，讓群眾共享發(fā)展成果。用歷史標準衡量政績，就是既重“顯績”，又重“潛績”，既要看政績給眼前帶來的變化，又要看其對經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠影響，經(jīng)得起歷史和后人的評判。說到底，就是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展過程中，處理好長遠利益與眼前利益、根本利益與現(xiàn)實利益、局部利益與全局利益的關系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。政績的考評是“指揮棒”，我們必須建立完善考評機制，充分發(fā)揮考評機制對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的導向作用、評價作用、監(jiān)督作用。一方面，要摒棄“唯GDP論英雄”的觀念，讓經(jīng)濟結構是否優(yōu)化、自主創(chuàng)新水平是否提高、收入分配是否合理、人民生活是否改善、生態(tài)環(huán)境是否得到有效保護等，成為衡量轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬指標、硬任務，引導廣大干部既要對湖北的今天負責，更要對湖北的未來負責。另一方面，要堅持正確的用人導向，注重在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐中考察干部，“讓善于科學發(fā)展的人上、不會科學發(fā)展的人讓、阻礙科學發(fā)展的人下”，把干部隊伍的積極性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來。
更揚云帆立潮頭，再踏層峰辟新天?？缭降钠鞄靡呀?jīng)舉起，轉(zhuǎn)變的號角已經(jīng)吹響。能夠趕上這樣一個大變革、大調(diào)整的時代，我們應該感到慶幸和自豪。我們要主動擔負起構建戰(zhàn)略支點的歷史使命，積極投身轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的浪潮，推動全省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，讓荊楚大地綻放更加絢麗的光彩！
