2010年，廣西壯族自治區(qū)各級法院受理案件數(shù)首次實(shí)現(xiàn)下降，共受理各類案件25.8789萬件（下降0.82%），辦結(jié)25.0487萬件（上升0.39%）。其中，一審結(jié)案上升4.25%，上訴案件、再審案件、申請執(zhí)行案件和涉訴信訪分別下降5.56%、27.07%、10.39%和28.12%。
這“一升四降”，凸顯過去三年全區(qū)各級法院審判質(zhì)量效率和各項工作的大提高，當(dāng)事人服判息訴增多，自動履行生效裁判，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
服務(wù)大局保發(fā)展 能動司法繪新篇
全區(qū)各級法院因時而動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加大打擊力度，積極參與社會治安綜合治理，探索少年審判工作新思路，參與社區(qū)矯正和特殊人群的幫教；妥善處理敏感案件，沒有發(fā)生因?qū)徟袌?zhí)行工作不當(dāng)引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件，為北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會、南寧“兩會一節(jié)”等重大節(jié)慶活動安全穩(wěn)定和我區(qū)社會穩(wěn)定提供有力保障；積極服務(wù)“兩區(qū)一帶”建設(shè)研究出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《關(guān)于為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》等司法意見；積極調(diào)研或協(xié)調(diào)案件，為政府、企業(yè)及重點(diǎn)項目建言獻(xiàn)策，2008年以來，586億多元的涉訴資產(chǎn)得以盤活、發(fā)揮效益。
積極開展司法交流活動，促進(jìn)開放合作。自治區(qū)高院從2008年起，連續(xù)三年舉辦中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)地方法官研討會、廣西與越南部分地方法院法官研討會和亞太地區(qū)國家法官研討會。北海海事法院設(shè)立涉東盟國家海事海商案件專項合議庭，專門辦理涉東盟國家案件。
管理創(chuàng)新促發(fā)展 聯(lián)動司法解難題
近年來，廣西法院系統(tǒng)積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，走出一條依據(jù)聯(lián)動司法和管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)社會矛盾有效化解的新路子。構(gòu)建訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制，把人民調(diào)解引進(jìn)法院“立案窗口”，加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作，加強(qiáng)人民法院與各級司法行政機(jī)關(guān)、律師組織的溝通會商。建立完善聯(lián)動司法機(jī)制，南寧、玉林、欽州、貴港等地基層法院主動在當(dāng)?shù)毓步痪块T設(shè)立調(diào)解室或巡回法庭，法官常駐交管部門，自治區(qū)高院與區(qū)公安廳聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)交通事故損害賠償糾紛調(diào)解工作的意見》。區(qū)高院為破解“執(zhí)行難”，與20個部門建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度8個，共制發(fā)各類司法建議200多份，較好地實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動。
創(chuàng)新和強(qiáng)化審判管理，規(guī)范司法實(shí)現(xiàn)正義。構(gòu)建審判管理綜合體系。我區(qū)法院系統(tǒng)2010年開展“審判質(zhì)量效率年”活動，將審判質(zhì)量效率分解為26項指標(biāo)進(jìn)行全方位考評，實(shí)行動態(tài)管理。今年開展“管理機(jī)制創(chuàng)新年”活動，健全了審判管理機(jī)構(gòu)。完善審判管理機(jī)制。自治區(qū)高院制定和修訂了審判流程管理、法官審判業(yè)績考評等40多項審判管理規(guī)章制度，各中院、基層法院也結(jié)合實(shí)際，制定500多項審判管理制度。全區(qū)三級法院初步形成了層級分明、權(quán)責(zé)明確的審判管理制度體系和工作機(jī)制。
廣西法院系統(tǒng)的社會管理創(chuàng)新實(shí)踐取得了良好的社會效果，通過非訴訟方式得以化解的糾紛上升27.05%。訴訟案件一審調(diào)解率不斷提高，當(dāng)事人服判息訴增多，申請再審案件和涉訴信訪全面下降。
案結(jié)事了人和 和諧司法構(gòu)建和諧廣西
全面加強(qiáng)調(diào)解工作。全區(qū)法院將調(diào)解案件范圍從民事擴(kuò)展到行政、刑事自訴、輕微刑事、刑事附帶民事、國家賠償、執(zhí)行案件等，建立覆蓋全部審判領(lǐng)域和審判、執(zhí)行全過程的立體調(diào)解機(jī)制。自治區(qū)高級法院院長羅殿龍在“調(diào)解年”活動中親自接待、親自包案，高院各位副院長和各中院院長也積極參與疑難案件的調(diào)處工作。2008年以來，全區(qū)各類一審民商事案件調(diào)撤率達(dá)60.02%；執(zhí)行案件通過做工作促成當(dāng)事人和解結(jié)案或自動履行的比率達(dá)到45.789%。大力清理執(zhí)行積案。采取“一包五定”（領(lǐng)導(dǎo)包案，定承辦人、定督辦人、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定執(zhí)行目標(biāo)）等措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，使我區(qū)涉執(zhí)信訪數(shù)量大幅度減少，是全國涉執(zhí)進(jìn)京信訪量較少的省區(qū)之一。規(guī)范糾錯機(jī)制，加大涉訴信訪處置力度。全區(qū)法院廣泛開展“信訪積案化解年”和“萬名法官下訪”活動，主動深入基層，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、法官帶案下訪、定期回訪等措施，大力排查化解矛盾糾紛。
透明公開展示公正 陽光司法提升公信力
今年6月，自治區(qū)高院制定了《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院關(guān)于在全區(qū)法院深入推進(jìn)“陽光司法”的實(shí)施意見》，將傳統(tǒng)法院向開放型、民主型、服務(wù)型司法轉(zhuǎn)變。打造溫馨訴訟服務(wù)環(huán)境。全區(qū)各級法院全部建成方便快捷的訴訟服務(wù)中心，為群眾提供訴訟指導(dǎo)、答疑解惑、案件查詢、調(diào)解接訪等“一站式”服務(wù)。公開審理案件，落實(shí)審判活動公開制度。依法應(yīng)公開審判的訴訟案件一律公開開庭，同時定期選擇典型案件邀請人大代表、政協(xié)委員和社會組織代表參加旁聽審理。公開裁判文書。自治區(qū)高院制定了《全區(qū)法院裁判文書上網(wǎng)公布管理規(guī)定》，安排專門人員負(fù)責(zé)，定期將符合規(guī)定可以上網(wǎng)的文書上網(wǎng)。
三年多來，區(qū)高院還制定并全面實(shí)施《廣西法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃》和《全區(qū)法院系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，使全區(qū)法院二、三級專網(wǎng)和各法院局域網(wǎng)建設(shè)任務(wù)基本完成；以“調(diào)解年”活動為契機(jī)，著力提高干警案結(jié)事了和做群眾工作的能力；深化司法為民措施。通過上述措施，全區(qū)法院257個人民法庭全部實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、審判工作規(guī)范化、管理制度規(guī)范化、物質(zhì)建設(shè)規(guī)范化的“五化”創(chuàng)建目標(biāo)；涌現(xiàn)出一批“零判決法庭”，如南寧市江南區(qū)法院90%以上的行政案件糾紛通過協(xié)調(diào)方式化解；涌現(xiàn)出一大批調(diào)解能手，如玉林市玉州區(qū)法院文惠新法官2005年起連續(xù)三年無一上訴案件，當(dāng)事人服判率達(dá)100%。（許丹婷 韋偉強(qiáng)）
