2011年9月2日至4日，“2011中國汽車產業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇”在天津舉行，工業(yè)和信息化部副部長蘇波出席論壇并作主旨演講。
蘇波指出，汽車產業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)，在促進國民經濟增長、擴大就業(yè)、拉動內需等方面發(fā)揮著重要作用。過去十年，我國汽車工業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。一是產銷量高速增長，已成為汽車第一大國；二是自主品牌汽車得到長足發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略初顯成效；三是節(jié)能與新能源汽車發(fā)展穩(wěn)步推進，為產業(yè)化發(fā)展夯實基礎；四是汽車行業(yè)組織結構進一步優(yōu)化，生產集中度大大提高。但同時也存在汽車產業(yè)大而不強、關鍵核心技術缺失、自主品牌競爭力弱、關鍵零部件發(fā)展滯后等突出問題?！?/p>
蘇波強調，“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是推進科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期，也是我國工業(yè)轉型升級的攻堅時期。“十二五”期間汽車工業(yè)的發(fā)展，要堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變汽車工業(yè)發(fā)展方式為主線，堅持擴大開放和自主發(fā)展相結合，大力推進自主創(chuàng)新，加快培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，全面優(yōu)化汽車產業(yè)技術結構、產品結構、組織結構和布局結構，把汽車產業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生的基礎上，不斷增強汽車產業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為促進我國汽車工業(yè)由大變強打下堅實基礎。
蘇波指出，十二五期間，汽車產業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化，我國汽車產業(yè)發(fā)展既伴隨機遇又面臨挑戰(zhàn)，要著重做好六個方面的工作。
一是大力提高汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要努力完成汽車工業(yè)產品結構和技術結構的優(yōu)化升級，基本實現(xiàn)關鍵技術的自主研發(fā)，形成持續(xù)的創(chuàng)新能力，逐步創(chuàng)立具有國際競爭力的自主品牌。要大力推進信息化與汽車產業(yè)的深度融合，充分運用信息技術提升汽車產業(yè)水平。加強對自主創(chuàng)新的財政稅收政策等激勵機制，引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強自主創(chuàng)新能力建設，為持續(xù)創(chuàng)新打下堅實基礎。
二是要加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產業(yè)。堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，進一步提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快新能源汽車發(fā)展。組織實施節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新工程，突破一批關鍵核心技術。進一步完善節(jié)能與新能源汽車標準體系，穩(wěn)步推進節(jié)能與新能源汽車試點示范，完善新能源汽車準入管理，健全汽車產品節(jié)能管理制度。
三是要大力推動大型企業(yè)集團發(fā)展，積極培育具有國際影響力的汽車產品自主品牌。堅持市場化運作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，推動兼并重組，提高產業(yè)集中度。要強化汽車產品品質管理，建立完善的營銷服務網絡，堅持品牌建設，大力打造擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團。要加強汽車產品質量一致性管理，建立公開、公平、公正的汽車產品市場競爭機制。
四是要加快零部件發(fā)展，完善制造體系。積極引導地方和社會投資，鼓勵企業(yè)開發(fā)和生產汽車關鍵零部件，支持汽車零部件骨干企業(yè)跨地區(qū)的兼并重組，培育具有國際競爭力的關鍵零部件企業(yè)集團。
五是要加快“走出去”和實施國際化戰(zhàn)略。支持國內外汽車企業(yè)加強合資合作，加強引進技術消化吸收再創(chuàng)新。繼續(xù)積極引導汽車及零部件企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)在境外設立研發(fā)機構，實現(xiàn)產品出口與“走出去”相結合、技術出口和資本輸出相結合，在主要市場建立完善的生產和網絡布局。
六是要加強標準法規(guī)建設和完善法制環(huán)境。積極推進《道路機動車輛管理條例》的制定工作，為汽車產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要繼續(xù)加強和完善標準體系建設，充分發(fā)揮標準法規(guī)在汽車產業(yè)發(fā)展中的技術引領和帶動作用。
