胡錦濤總書(shū)記最近視察廣東,寄望廣東省立足新起點(diǎn)、把握新趨勢(shì)、建立新機(jī)制、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。昨天下午,在省委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)讀書(shū)學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)上,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華作大會(huì)發(fā)言,全面梳理闡述了廣東要增創(chuàng)的“五大優(yōu)勢(shì)”。
黃華華深有感觸地說(shuō),回顧改革開(kāi)放30多年的歷程,可以說(shuō)廣東經(jīng)歷了一個(gè)思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大變革、生活大提高的黃金發(fā)展期。特別是“十一五”以來(lái),廣東以新一輪思想大解放為動(dòng)力,積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,取得顯著成績(jī)。但我們也要清醒地看到,隨著世情、國(guó)情、省情的深刻變化,廣東省的進(jìn)一步發(fā)展也面臨諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在“四個(gè)不適應(yīng)”:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升地區(qū)實(shí)力的要求不完全適應(yīng),二是體制機(jī)制與建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求不完全適應(yīng),三是開(kāi)放水平與建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的要求不完全適應(yīng),四是社會(huì)管理與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不完全適應(yīng)。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了廣東省率先發(fā)展、改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,如不解決好,就可能長(zhǎng)期處于戰(zhàn)略被動(dòng)地位,難以當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵,甚至有被全面趕超的危險(xiǎn)。
因此,如何在新的歷史時(shí)期再創(chuàng)廣東省發(fā)展新優(yōu)勢(shì),是我們面臨的重大課題。
黃華華表示,下一步,廣東要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和最近視察廣東重要講話精神,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù),奮力再創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),要增創(chuàng)“五大優(yōu)勢(shì)”。
一是進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。要促進(jìn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,千方百計(jì)提高自主創(chuàng)新能力,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
二是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮廣東省改革開(kāi)放前沿地帶和經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的重要作用,找準(zhǔn)改革開(kāi)放的突破口和著力點(diǎn),努力破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,大力推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合和一體化發(fā)展,加快廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重點(diǎn)合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),打造大珠三角世界級(jí)城市群。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快主體功能區(qū)建設(shè),健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化社會(huì)管理體制改革,努力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
三是大力保障和改善民生,增創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。要深入貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立以民生為導(dǎo)向的社會(huì)發(fā)展理念,集中力量解決好人民群眾反映突出的民生問(wèn)題,不斷提高人民群眾的幸福感。抓緊推進(jìn)“十件民生實(shí)事”,密切關(guān)注熱點(diǎn)民生問(wèn)題,加大對(duì)特殊困難群體的幫扶力度,及時(shí)妥善處置各類(lèi)勞資糾紛,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置。
四是加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐,增創(chuàng)文化軟實(shí)力新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化改革發(fā)展,著力培育提升廣東人文精神,積極倡導(dǎo)科學(xué)理性的幸福文化。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,推出更多具有全國(guó)影響力的精品力作,加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
五是大力推進(jìn)依法行政,增創(chuàng)政府服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給,推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。要突出解決政府在部分領(lǐng)域包攬過(guò)多和部分領(lǐng)域服務(wù)監(jiān)管不到位的情況,健全民主決策程序和行政問(wèn)責(zé)制度,推進(jìn)政府信息公開(kāi)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等,嚴(yán)肅查處和預(yù)防各類(lèi)職務(wù)犯罪,打造責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。(記者 陳楓 周志坤)