周密部署精心組織 迅速行動全面落實
——全國工商系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神綜述
7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表了重要講話，國家工商總局黨組高度重視，及時印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話的通知》，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作出總體部署。全系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心組織，扎實行動，多措并舉，把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實抓緊、抓好、抓實，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>
精心部署，多措并舉，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神熱潮
各地工商部門按照總局的部署要求，運用多種形式，采取有力措施，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)“七一”講話精神，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到“七一”講話精神上來，把力量凝聚到完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來，進一步推進工商事業(yè)發(fā)展。
集中組織收看研討。7月1日，全系統(tǒng)廣大黨員干部普遍在各地工商局黨委（黨組）組織帶領(lǐng)下集中收看了中央在人民大會堂召開慶祝大會的盛況，收聽了胡錦濤總書記的重要講話。在收聽收看后，各地工商局黨委（黨組）立即召開會議進行研討，并就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作出部署安排。廣大黨員干部一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，總攬全局，內(nèi)涵豐富，思想深刻，通篇閃耀著馬克思主義的光芒，提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文件，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。廣大黨員干部為90年來取得的輝煌成就而自豪，更感到推進黨的偉大事業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任重大。大家表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，進一步堅定對黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的信心，切實增強以改革創(chuàng)新精神全面履行職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感，把講話精神落實到推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)中去。
深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動?？偩贮h組中心組集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，周伯華局長對學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話作出了明確部署。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮示范帶頭作用，緊密聯(lián)系黨員干部思想實際、職能履行實際、黨建工作實際，通過專題黨委會(黨組會)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)、理論研討班、黨校班等多種形式學(xué)習(xí),努力使學(xué)習(xí)的過程成為堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)的過程，成為推進事業(yè)發(fā)展、造福人民群眾的過程。各地黨委(黨組)制定下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹意見，精心組織學(xué)習(xí)報告會、理論宣講會和輪訓(xùn)培訓(xùn)，做到個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合、研讀原文和撰寫心得相結(jié)合、專題調(diào)研和集中研討相結(jié)合，使廣大黨員干部真正學(xué)通弄懂，把握精神實質(zhì)。
大力加強宣傳報道?？偩衷凇吨袊ど虉蟆?、紅盾網(wǎng)、信息簡報上開辟專欄、編發(fā)?？M行深度宣傳報道。各省市工商部門按照總局要求，建立學(xué)習(xí)貫徹情況宣傳報道機制，明確聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)及時總結(jié)本單位、本系統(tǒng)在學(xué)習(xí)貫徹中采取的辦法、取得的經(jīng)驗。各地工商部門宣傳單位把學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前宣傳工作的重點，精心策劃、周密安排，運用簡報、期刊、論壇、網(wǎng)絡(luò)等，通過開辟專欄、組織理論文章和專題報道等形式，及時總結(jié)并廣泛宣傳各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹講話精神的好做法、好經(jīng)驗，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)講話精神的高潮。
認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握“七一”講話精神的重大意義和精神實質(zhì)
胡錦濤總書記“七一”重要講話，深刻論述了黨和國家一系列重大理論和實踐問題，對我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)、進一步做好工商行政管理工作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。各地工商部門在學(xué)習(xí)過程中，緊緊圍繞“四個深刻認(rèn)識”，加深對講話精神的理解，深刻把握精神實質(zhì)，切實提高干部的政治理論水平。
深刻認(rèn)識黨緊緊依靠人民完成和推進的“三件大事”。通過學(xué)習(xí)，廣大工商干部深刻認(rèn)識到黨90年來緊緊依靠人民完成和推進的革命、建設(shè)、改革三件大事必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展，深刻認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，是億萬人民統(tǒng)一思想、凝聚力量、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的根本保證。
深刻認(rèn)識黨經(jīng)過長期奮斗取得的“三大成就”。通過學(xué)習(xí)，廣大工商干部深刻認(rèn)識到中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論；中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障。廣大工商干部表示，要毫不動搖地堅持和發(fā)展“三大成就”。
深刻認(rèn)識黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)，廣大工商干部深刻認(rèn)識到辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，深刻認(rèn)識到黨的先進性來源于始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康。對這些基本經(jīng)驗，廣大工商干部表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，倍加珍惜，長期堅持。
深刻認(rèn)識全面推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的新部署。通過學(xué)習(xí)，廣大工商干部深刻認(rèn)識到改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。深刻認(rèn)識到要在新的歷史起點上，堅決落實中央決策部署，堅定不移地繼續(xù)推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。大家表示，要始終保持清醒頭腦，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，不斷掃清前進道路上的障礙，不斷開辟通往成功的道路。
聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用“七一”講話精神指導(dǎo)工商行政管理各項工作
各地工商部門緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)，切實做到“四個緊密結(jié)合”，真正把學(xué)習(xí)講話精神轉(zhuǎn)化為強大動力，扎實推進職能履行和工商行政管理改革發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神與開展慶祝建黨90周年系列活動緊密結(jié)合起來，深入推進理想信念教育。各地工商部門用“七一”講話精神指導(dǎo)紀(jì)念建黨90周年各項活動深入開展，使廣大工商干部集中接受了一次思想上的洗禮，進一步夯實了隊伍的思想政治基礎(chǔ)。一是集中開展黨史、黨情教育。各地工商部門通過講黨課、學(xué)黨史、唱紅歌、重溫黨的誓詞、舉辦書法繪畫展、舉辦演講比賽、舉辦英雄事跡報告會、與老同志座談、訪問革命老人、學(xué)習(xí)革命回憶錄、看革命歷史題材電影、參觀走訪革命老區(qū)等方式，加深廣大工商干部對“七一”講話精神的理解，推動廣大工商干部學(xué)黨史、知黨情、銘黨恩、跟黨走。天津組織開展“讀一本黨的理論著作”活動，內(nèi)蒙古自治區(qū)組織工商干部走訪延安革命老區(qū)，加深大家對黨史的理解認(rèn)識。二是大力錘煉服務(wù)為民的工作作風(fēng)。各地工商部門普遍開展深入基層、走訪調(diào)研、作風(fēng)建設(shè)等主題活動，培養(yǎng)廣大工商干部求真務(wù)實的工作作風(fēng)、執(zhí)政為民的宗旨意識。甘肅深化“千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題”和“服務(wù)企業(yè)萬戶行”活動成果，注重解決基層實際問題。海南開展有理想、有責(zé)任、有能力，作風(fēng)好、口碑好、形象好主題教育活動。江蘇圍繞“兩個率先”的目標(biāo)，深入開展作風(fēng)建設(shè)。吉林組織準(zhǔn)軍事化隊列訓(xùn)練成果匯報表演，打造作風(fēng)過硬的隊伍，展示紅盾形象。湖南深入推進服務(wù)“四化兩型”工商聯(lián)絡(luò)員制度，開展“走萬家企業(yè)、解萬道難題”活動。三是全面推動紅色工商發(fā)展史教育。各地工商部門普遍組織廣大干部深入學(xué)習(xí)全國工商系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年紅色工商史研討會精神，使廣大干部了解紅色工商史的發(fā)展脈絡(luò)，把握紅色工商精神的核心內(nèi)涵，繼承發(fā)揚紅色工商精神。福建、陜西等地通過舉辦紅色工商史研討會、征文比賽、史料征集活動、展覽等方式，加深廣大干部對工商史的認(rèn)識和理解，并建設(shè)工商史料展覽館，為全國工商系統(tǒng)理想信念教育提供了重要基地。
把學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，努力以黨的建設(shè)的新成效促進各項工作。各地工商部門將創(chuàng)先爭優(yōu)作為落實“七一”講話精神的強勁動力和重要抓手，把創(chuàng)先爭優(yōu)工作持續(xù)推向深入。一是立足工商職能，深入開展?jié)M意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員創(chuàng)建活動。各地工商部門以“七一”講話精神為指導(dǎo)，以人民群眾需要為重，以人民群眾期盼為要，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展?fàn)巹?chuàng)滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員活動。
四川大力開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意工商局、人民滿意工商所（隊）、人民滿意工商執(zhí)法人員活動。湖北對系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)的人民滿意工商所、人民滿意窗口和人民滿意公務(wù)員進行了表彰。二是以基層工商所、窗口單位為重點，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各地工商部門以“七一”講話精神為指導(dǎo)，通過創(chuàng)建星級工商所、設(shè)立黨員先鋒崗、實施“窗口擦亮工程”等形式，全面提高工商所監(jiān)管執(zhí)法效能、服務(wù)發(fā)展水平、消費維權(quán)能力。云南深入推進亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾和自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評“四亮四評”主題實踐活動，積極引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員把窗口服務(wù)工作打造成群眾滿意工程。三是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任，切實做好指導(dǎo)推進非公企業(yè)黨建工作。各地工商部門在地方黨委、組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)非公經(jīng)濟組織黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增強活動的針對性和實效性。重慶舉辦全市非公黨建辦主任培訓(xùn)會，著力將非公黨建工作推向深入。四是加大宣傳力度，充分發(fā)揮先進典型示范作用。各地工商部門充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等宣傳媒介作用，運用圖片、展板、櫥窗等宣傳方式，廣泛深入宣傳為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法好經(jīng)驗，發(fā)掘了一批先進典型。西藏、新疆等多個省區(qū)市工商局召開了表彰大會，在各級黨組織和廣大黨員中進一步營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為各級黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)注入了強大動力。
把學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神與落實全國工商行政管理局長座談會精神緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。各地工商部門以“七一”講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神，按照總局黨組提出的“十二五”時期工商行政管理改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持真抓實干、狠抓工作落實，努力為“十二五”時期工商行政管理改革發(fā)展開好局。一是努力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上邁上新臺階。按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求，制定促進地方經(jīng)濟發(fā)展的措施，促進市場主體健康發(fā)展。深入推進“紅盾護農(nóng)”、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施，自覺服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國家建設(shè)。上海研究制定支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施。安徽舉辦工商行政管理與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展專題研討班。廣西深入貫徹服務(wù)“微型企業(yè)”發(fā)展的優(yōu)惠政策，取得顯著成效。二是努力在加強市場監(jiān)管上展現(xiàn)新水平。努力構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制，加快信息工商建設(shè)，整治擾亂市場秩序突出問題，保障流通環(huán)節(jié)食品安全，大力加強競爭執(zhí)法工作，深入推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假違法廣告行為，繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，依法加強網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管，認(rèn)真清理無照經(jīng)營，推進“四個轉(zhuǎn)變”又有新舉措、“四化建設(shè)”取得新成效。北京深入落實食品安全“十二五”行動綱要，大力推進食品安全工程體系機制建設(shè)，營造良好的首都食品安全市場生態(tài)環(huán)境。遼寧深入社區(qū)、企業(yè)、校園、農(nóng)村，開展“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”主題宣傳教育活動。黑龍江舉辦“六個使命”、“六個責(zé)任”主題論壇，深入推進創(chuàng)新型工商建設(shè)。三是努力在強化消費維權(quán)上作出新貢獻。加快12315“四個平臺”建設(shè)，推進“一會兩站”和12315“五進”工程，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升12315維權(quán)功能，強化消費教育引導(dǎo)，12315在維護社會和諧穩(wěn)定、拉動經(jīng)濟增長和促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變中的作用進一步發(fā)揮。河北緊緊圍繞“消費與民生”主題，組織召開消保維權(quán)工作會議，努力提升消保維權(quán)水平。四是努力在依法行政上取得新成效。加快完善工商行政管理法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)督，健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。積極推進行政指導(dǎo)，努力創(chuàng)新執(zhí)法機制，加快建設(shè)法治工商。寧夏完善了學(xué)法用法制度，制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，全面推行行政指導(dǎo)制度和說理式行政處罰文書，法治工商建設(shè)進程明顯加快。江西全面開展“法制課堂進基層”活動，掀起法制宣傳教育的新高潮。五是努力在加強社會管理上取得新成績。更加重視社會管理，充分發(fā)揮工商行政管理涉及面廣、參與社會管理手段多樣化等優(yōu)勢，加強社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機制，為促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。浙江著手開展社會管理創(chuàng)新研究，推進社會化、專業(yè)化、信息化工商建設(shè)。
把學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神與落實周伯華局長黨課報告緊密結(jié)合起來，以黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。各地工商部門切實加強和改進黨建工作，不斷提高黨建科學(xué)化水平，努力以黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。一是大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。強化學(xué)習(xí)的組織保障、經(jīng)費保障、時間保障和制度保障，及時總結(jié)創(chuàng)新舉措和新鮮經(jīng)驗，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制不斷完善。貴州著力打造“學(xué)習(xí)型黨支部”，做到學(xué)習(xí)有組織、交流有渠道、運用有空間、考核有制度。山東將學(xué)習(xí)“七一”講話精神和正在開展的學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年主題活動結(jié)合起來，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，健全學(xué)習(xí)制度，推動學(xué)用結(jié)合。山西深入開展“學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員”創(chuàng)建活動。二是突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭開展課題研究，帶頭提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭加強政務(wù)公開，開展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評，落實領(lǐng)導(dǎo)班子管理制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力進一步增強。河南省工商局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層調(diào)查研究，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略管理能力。三是大力加強基層黨組織建設(shè)。各地工商部門以基層黨組織為重點推動“七一”講話精神學(xué)習(xí)，深入開展黨史、革命傳統(tǒng)、工商史教育，通過設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)、上評下議、主題黨日等組織活動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新基層黨組織活動方式，切實將學(xué)習(xí)“七一”講話精神推動在基層、落實在基層。廣東以“開展走訪活動、推出創(chuàng)新舉措、辦好惠民實事、幫扶貧困農(nóng)戶、樹立相近標(biāo)桿、建立長效機制”為載體，強化基層黨組織建設(shè)。青海組織各基層黨組織開展公開承諾和慰問活動，推動基層黨組織為群眾和服務(wù)對象辦實事、辦好事、解難事。
