7月14日，2011年全國(guó)文物局長(zhǎng)座談會(huì)在浙江安吉舉行。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔，副局長(zhǎng)董保華、童明康、宋新潮，浙江省人民政府副省長(zhǎng)鄭繼偉，各省、自治區(qū)、直轄市文物局，中央有關(guān)文博單位和國(guó)家文物局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，浙江省、湖州市、安吉縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。會(huì)議由董保華主持。
會(huì)議的主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，分析當(dāng)前文物工作面臨的基本形勢(shì)和主要問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)文物博物館事業(yè)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
浙江省領(lǐng)導(dǎo)和安吉縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的歡迎詞。故宮博物院和北京市、河北省、浙江省、湖北省文物局負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際作了發(fā)言，針對(duì)當(dāng)前各自工作中面臨的突出矛盾和問題，提出了明確的思路和切實(shí)可行的措施。與會(huì)代表圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文物工作的一系列重要指示精神，展開了深入、熱烈的討論；對(duì)《國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理暫行規(guī)定》（草案）提出了具體修改意見和建議。
單霽翔發(fā)表《統(tǒng)一思想 抓好開局 著力落實(shí)“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作》的講話，緊密結(jié)合胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文物工作的一系列重要指示和蔡武部長(zhǎng)在全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)上講話精神的傳達(dá)落實(shí)，分析了當(dāng)前文化遺產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，針對(duì)文物安全、文博單位經(jīng)營(yíng)問題和第三次全國(guó)文物普查、國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作等“十二五”開局階段的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)提出了明確要求。
關(guān)于文物安全問題，單霽翔從館藏文物安全形勢(shì)，田野文物遭盜掘、盜竊案件頻發(fā)，文物單位火災(zāi)火險(xiǎn)事故不斷，法人違法、人為破壞損毀文物現(xiàn)象依然突出等方面，分析了文化遺產(chǎn)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，指出了一些文物博物館單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任制不落實(shí)、應(yīng)急處置能力不夠等原因。他要求，要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，強(qiáng)化對(duì)文物安全工作重要性的認(rèn)識(shí)；要從制度建設(shè)抓起，強(qiáng)化各級(jí)文物安全責(zé)任制；要從責(zé)任心抓起，強(qiáng)化“心防”和崗位職責(zé)；要從設(shè)施建設(shè)抓起，強(qiáng)化技防能力；要從懲處抓起，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng)；要從宣傳抓起，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
關(guān)于文物博物館單位經(jīng)營(yíng)問題，單霽翔指出，要鼓勵(lì)國(guó)有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)，面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)。但是，國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，確保文物安全；必須嚴(yán)格履行審批程序；經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)收入必須用于文物事業(yè)發(fā)展。國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得背離公共文化屬性，堅(jiān)持公益性，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)公眾，不得妨礙公共安全?！秶?guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理暫行規(guī)定》（草案）將在充分征求各地文物部門意見和建議的基礎(chǔ)上盡快印發(fā)。各級(jí)文物部門要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，認(rèn)真排查，對(duì)違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，要堅(jiān)決予以糾正和查處，還文物以尊嚴(yán)，還社會(huì)以公平。
關(guān)于《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及有關(guān)重點(diǎn)工作，單霽翔強(qiáng)調(diào)，要大力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家考古遺址公園，創(chuàng)新中國(guó)特色大遺址保護(hù)展示體系；創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新格局；著眼可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃“十二五”時(shí)期大遺址保護(hù)目標(biāo)。要推動(dòng)博物館建設(shè)從“數(shù)量增長(zhǎng)”走向“質(zhì)量提升”、從“館舍天地”走向“大千世界”，加強(qiáng)“廣義博物館”研究，豐富和發(fā)展中國(guó)特色文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系和博物館學(xué)理論體系。
單霽翔強(qiáng)調(diào)，第三次全國(guó)文物普查工作已進(jìn)入收尾結(jié)項(xiàng)的重要階段，要確保普查數(shù)據(jù)的科學(xué)性，做好普查工作報(bào)告的編制工作，做好普查成果的后續(xù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)普查成果宣傳。單霽翔著重部署了在十二五期間全面開展國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作。強(qiáng)調(diào)今年要做好國(guó)有可移動(dòng)文物普查的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)文物系統(tǒng)內(nèi)藏品清查和登記工作，做好國(guó)有文物收藏單位調(diào)研，要開展普查試驗(yàn)試點(diǎn)。
代表們一致認(rèn)為，本次會(huì)議是在全黨、全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話之際，召開的一次重要的會(huì)議，對(duì)于全國(guó)文物系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，推動(dòng)“十二五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)具有十分重要的意義；文物安全是文物工作的生命線，文物安全工作必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，必須常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，廣大文物工作者必須高度警覺，狠抓責(zé)任落實(shí)；文物博物館單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)是文物博物館工作的組成部分和必要補(bǔ)充，經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)關(guān)鍵是要依法合規(guī)，始終堅(jiān)持文物工作的公益性，服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)。
大家紛紛表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，認(rèn)真分析文物安全和經(jīng)營(yíng)方面存在的問題，舉一反三，汲取教訓(xùn)，杜絕漏洞，從思想上、制度上、責(zé)任上切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作。（中國(guó)文物報(bào) 記者張偉）
