近日，銀監(jiān)會黨委召開會議，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹講話精神，堅定不移地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅持不懈不斷開創(chuàng)銀行業(yè)改革發(fā)展與監(jiān)管事業(yè)新局面。
會議認為，胡錦濤總書記的重要講話，深入總結(jié)了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。大家一致表示，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻，具有很強的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。對推動銀行業(yè)改革創(chuàng)新，探索完善具有中國特色的銀行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)與機制，創(chuàng)新符合國際規(guī)范、適應(yīng)我國國情的監(jiān)管理念與方法，具有重大而又深遠的指導(dǎo)意義。
劉明康指出，回顧總結(jié)我國銀行業(yè)這些年來的發(fā)展變化，一個重要論述是，堅定不移深入推進銀行業(yè)改革開放，堅持不懈不斷創(chuàng)新銀行業(yè)監(jiān)管方式，是我國銀行業(yè)發(fā)生翻天覆地地變化，實現(xiàn)從技術(shù)破產(chǎn)邊緣到國際金融危機“獨樹一幟”華麗轉(zhuǎn)身的重要法寶。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)會始終注重增強改革動力、創(chuàng)新的活力和開放的助力，堅持“抓兩頭、帶中間”的改革戰(zhàn)略（抓大型銀行和農(nóng)村信用社改革這兩頭，積極推動其他銀行業(yè)金融機構(gòu)科學(xué)發(fā)展），堅持“以我為主，為我所用”的開放戰(zhàn)略，推動穩(wěn)妥化解長期積累的歷史包袱，實現(xiàn)體制機制改革歷史性突破，有效防范了系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險。
劉明康要求，銀監(jiān)會系統(tǒng)要以胡錦濤總書記的重要講話為指導(dǎo)，把組織引導(dǎo)廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全面把握講話提出的各項要求，用以指導(dǎo)和推動銀行業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)管工作，展望“十二五”，銀監(jiān)會要緊緊圍繞主題主線，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，把中央有關(guān)要求和改革創(chuàng)新精神貫徹落實到銀行業(yè)改革發(fā)展的每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)和每一項具體工作中，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性。
劉明康強調(diào)，要用科學(xué)發(fā)展觀推動銀行業(yè)科學(xué)制定與國家經(jīng)濟社會發(fā)揮相匹配協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合比較優(yōu)勢和市場特點合理設(shè)定發(fā)展路徑，從根本上改變單純追求規(guī)模、速度和市場份額的粗放發(fā)展模式。要用科學(xué)發(fā)展觀推動深化改革，完善公司治理，加強內(nèi)控建設(shè)，強化全面風(fēng)險管理，優(yōu)化薪酬激勵機制，防范道德風(fēng)險，防止利益輸送和風(fēng)險傳染，增強運營的穩(wěn)健性。要用科學(xué)發(fā)展觀推動加強對“三農(nóng)”、小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和安居工程等薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支持，促進基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化，實現(xiàn)銀行業(yè)與經(jīng)濟社會良性互動。
據(jù)悉，截至2010年底，我國主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例從2002年底的22793億元和23.61%，下降到3646億元和1.15%；商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率從2003年底的-2.98提升到12.2;撥備覆蓋率也從2002年底的6.7%提高到218.25%,銀行業(yè)整體運行安全穩(wěn)健。
銀監(jiān)會黨委委員、副主席郭利根主持會議，銀監(jiān)會在京的黨委成員，機關(guān)各部門主要負責(zé)同志等出席會議。
劉明康在銀監(jiān)會學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記
“七一”重要講話精神會議上的講話
（2011年7月11日）
同志們：
這次會議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，部署貫徹落實講話要求，用以推動銀監(jiān)會各項工作再上新臺階，開創(chuàng)銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)新局面。胡錦濤總書記“七一”重要講話是對我們建黨90年來全部奮斗歷史的高度概括，是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨組織特別是會機關(guān)各個黨支部要以高度的自覺、務(wù)實的學(xué)習(xí)舉措、良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，認真組織學(xué)習(xí)和深入貫徹落實“七一”重要講話精神。今天借這個機會，我講幾點學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)要求。
一、四點學(xué)習(xí)體會
在現(xiàn)場聆聽胡錦濤總書記重要講話，我感到總書記站在歷史和全局的高度，全面回顧了黨的奮斗歷史，系統(tǒng)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的寶貴經(jīng)驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。講話通篇閃爍了馬克思主義真理的光芒，給人以鼓舞、信心和力量。當(dāng)時現(xiàn)場贏得了20多次掌聲，充分反映了黨心、民心和軍心，引起了人們的共鳴和國際關(guān)注。這些天，我亦在深入認真學(xué)習(xí)，深受教育和啟迪，感到講話特點非常鮮明。主要有四個方面特點：
（一）思想理論性
胡錦濤總書記的重要講話思想深刻、理論深邃，給人一種精氣神。講話以史為主、以史論理，特別是對中國特色社會主義從理論層面進行了深刻闡述，第一次明確指出中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障。以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論體系兩個方面，這次講話增加了對中國特色社會主義制度進行全新的概括，使中國特色社會主義內(nèi)涵更為豐富、全面，這對于我們認識近代史、革命史以及黨史提供了重要的方法。以史為鑒，以往鑒今，歷史與現(xiàn)實都在向我們昭示，時代在不斷向前發(fā)展，理論需要不斷創(chuàng)新。在我們黨90年歷程中，每一次理論的與時俱進，都為我們黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強大精神動力。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹胡總書記講話精神，首先就是要學(xué)習(xí)和把握講話中一些新的理論概括，堅持以理論創(chuàng)造的新成果推動事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。
（二）戰(zhàn)略綱領(lǐng)性
站在新的歷史節(jié)點上，胡錦濤總書記的重要講話總攬全局、高瞻遠矚地把黨的目光引向未來。其戰(zhàn)略性綱領(lǐng)性主要體現(xiàn)在三個統(tǒng)攬：一是統(tǒng)攬歷史和未來。講話向前追溯到1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的中國命運抗爭和變遷，向后瞻望建黨100周年（本世紀前二十年）和建國100周年（本世紀中葉）我國的發(fā)展和奮斗目標；二是統(tǒng)攬偉大工程和偉大事業(yè)。第一次把推進黨的建設(shè)新的偉大工程同推進中國特色社會主義偉大事業(yè)統(tǒng)攬起來，進行經(jīng)驗總結(jié)和理論闡述；三是統(tǒng)攬國際國內(nèi)兩個大局。我國發(fā)展到今天，與過去已經(jīng)不可同日而語，中國在全球化進程中已經(jīng)深入融入到世界，現(xiàn)在國內(nèi)的事情也常常帶有國際性，研究國內(nèi)問題必然會涉及到國際因素，包括政治、經(jīng)濟、社會、金融甚至氣候等。黨情、國情、世情的變化，引起了我們隊國家發(fā)展戰(zhàn)略和外部環(huán)境的思考。尤其在金融危機后，大家經(jīng)常議論，戰(zhàn)略機遇期到底還有沒有？這次總書記在講話中旗幟鮮明地提出，未來十年中國戰(zhàn)略機遇期仍然存在，我們必須堅持深化改革，堅持對外開放，努力創(chuàng)造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。正是站在時代和未來的高度把這么多問題結(jié)合起來闡述，使我們對一些未來發(fā)展方針、方法和方向性問題更加明確了。
（三）現(xiàn)實針對性
胡錦濤總書記重要講話另一個鮮明特點就是，講話集中圍繞變與不變的問題來分析和闡述當(dāng)前形勢與任務(wù)，引導(dǎo)和統(tǒng)一全黨的思想認識?？倳浽谥v話中把黨90年奮斗歷程精煉為完成和推進三件大事，包括開天辟地的建黨偉業(yè)、改天換地的新中國建設(shè)和翻天覆地的改革開放成就，這其中都貫穿了一個“變”字，也充分反映和揭示了我們黨是一個不斷與時俱進、注重改革創(chuàng)新的黨。同時在分析我們當(dāng)前面臨問題和挑戰(zhàn)的原因時，總書記又講到了基本面的三個沒有變：一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，雖然我國已是全球第二大經(jīng)濟體，但仍然處于不發(fā)達狀況，尤其發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題突出。二是社會主要矛盾沒有變，即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，是當(dāng)前群體事件、分配不公等各種問題和所有矛盾問題的集中體現(xiàn)。三是中國仍然是最大的發(fā)展中國家的基本定位沒有變。正是這三個基本面沒有變，就要求我們在定政策、作規(guī)劃時一定要從實際出發(fā)，堅決摒棄和剔除不符合國情和不符合實際的東西。在前進的道路上，必須始終牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，必須奮力把改革開放推向前進?？倳浺笕h同志要勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰。
（四）實踐指導(dǎo)性
胡錦濤總書記重要講話注重了對馬克思主義宗旨和信仰的深刻闡述，全面體現(xiàn)了人民至上的價值觀，人民是真正英雄的唯物史觀，立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，對當(dāng)前深入貫徹群眾路線提出新的要求。從講話闡述的偉大歷程、偉大工程、偉大事業(yè)三大板塊來看，通篇貫穿了光榮屬于人民、光榮源于人民的人本思想。總書記在講話中闡述黨同人民的關(guān)系時，一連串用了八個“最”字，強調(diào)辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的建設(shè)關(guān)鍵在于緊緊依靠人民。從中我們不難體會群眾路線和當(dāng)前做好群眾工作的重要性緊迫性。
胡錦濤總書記的重要講話具有很強的理論性、戰(zhàn)略性、針對性和指導(dǎo)性，對于推動銀行業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展，探索完善具有中國特色的銀行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)與機制，創(chuàng)新符合國際規(guī)范、適應(yīng)我國國情的監(jiān)管理念與方法，具有重大而又深遠的指導(dǎo)意義?；仡櫩偨Y(jié)我國銀行業(yè)這些年來的發(fā)展變化，一個重要感受和體會是：在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)會始終注重增強改革動力、創(chuàng)新的活力和開放的助力，堅持“抓兩頭、帶中間”的改革戰(zhàn)略（抓大型銀行和農(nóng)村信用社改革這兩頭，積極推動其他銀行業(yè)金融機構(gòu)科學(xué)發(fā)展），堅持“以我為主，為我所用”的開放戰(zhàn)略，推動穩(wěn)妥化解長期積累的歷史包袱，實現(xiàn)體制機制改革歷史性突破，有效防范了系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險。所以，堅定不移深入推進銀行業(yè)改革開放，堅持不懈不斷創(chuàng)新銀行業(yè)監(jiān)管方式，是我國銀行業(yè)發(fā)生翻天覆地地變化，實現(xiàn)從技術(shù)破產(chǎn)邊緣到國際金融危機“獨樹一幟”華麗轉(zhuǎn)身的重要法寶。銀監(jiān)會系統(tǒng)要以胡錦濤總書記的重要講話為指導(dǎo)，把組織引導(dǎo)廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全面把握講話提出的各項要求，用以指導(dǎo)和推動銀行業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)管工作，展望“十二五”，銀監(jiān)會要緊緊圍繞主題主線，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，把總書記“七一”重要講話精神貫徹落實到銀行業(yè)改革發(fā)展的每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)和每一項具體工作中，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性。
二、相關(guān)要求
中央目前已經(jīng)專門下發(fā)通知，就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話提出了明確要求。銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和會黨委要求在最近集中一定時間組織黨員學(xué)習(xí)。至于各項業(yè)務(wù)工作，我們還將在近期召開年中工作會議進行部署?？傊?，我們一定要緊密地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持不懈推進銀行業(yè)改革發(fā)展與監(jiān)管工作，為實現(xiàn)“十二五”目標任務(wù)作出新的更大貢獻！
