6月7-8日，農(nóng)業(yè)部在北京召開了入世十周年與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會。農(nóng)業(yè)部牛盾副部長出席會議并講話。來自商務部、財政部、農(nóng)業(yè)部有關司局、部分省區(qū)農(nóng)業(yè)廳（委）及產(chǎn)業(yè)協(xié)會代表及部分專家學者參加了會議。
牛盾講話全面總結(jié)了入世十年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗，系統(tǒng)分析了當前農(nóng)業(yè)對外開放面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確提出了“十二五”農(nóng)業(yè)對外開放思路、任務和要求。加入世貿(mào)組織大幅提高了我國農(nóng)產(chǎn)品市場的開放水平，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)政策在世貿(mào)組織框架下得到了進一步的調(diào)整，帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局優(yōu)化，推動完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，改善了貿(mào)易投資環(huán)境。當然，入世給國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)也很明顯，部分農(nóng)產(chǎn)品的大量進口和國際農(nóng)產(chǎn)品價格的傳導對我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)形成了一定沖擊，外資進入對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)?？傮w上看，入世十年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，這主要得益于中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作和全部工作的重中之重，得益于中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。
牛盾強調(diào)，“十二五”期間我國農(nóng)業(yè)面臨的競爭和風險日益加劇，貿(mào)易保護主義抬頭，其他國家國內(nèi)支持和市場保護水平依然很高，國際農(nóng)產(chǎn)品市場波動通過價格傳導等方式對國內(nèi)的影響日益顯著。提升農(nóng)業(yè)國際競爭力的發(fā)展支持體系尚不完善。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在開放條件下維護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的工作手段和機制還不成熟，國際農(nóng)業(yè)信息平臺、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品國際營銷促銷體系以及公共服務的能力亟待加強。
牛盾最后指出，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、增創(chuàng)國際競爭優(yōu)勢及保護好農(nóng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)升級空間是我國農(nóng)業(yè)對外開放的四項任務。為此。應強化政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，提高利用世貿(mào)組織規(guī)則的能力，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)管理體系，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預警和貿(mào)易救濟工作，提升農(nóng)業(yè)國際信息和國際營銷促銷的公共服務水平。
今年是我國入世10周年，也是WTO多哈回合啟動10周年。與會代表分別從部門、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展角度闡述了入世與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系，對“十二五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了有針對性的政策建議。同時，會議還就WTO多哈農(nóng)業(yè)談判進行了交流討論，認為做好談判和農(nóng)業(yè)貿(mào)易工作必須堅持四個基本理念：即必須立足國內(nèi)，保障大宗農(nóng)產(chǎn)品基本自給的理念；堅持開放，在開放中加強對我國農(nóng)業(yè)合理保護的理念；堅持加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)實保護和加強政策空間保護相結(jié)合的理念；堅持在貿(mào)易自由化進程中推進公平貿(mào)易的理念。
