不斷增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)核心價值觀 奮力推進(jìn)國家調(diào)查工作現(xiàn)代化
國家統(tǒng)計局局長 馬建堂
國家調(diào)查隊系統(tǒng)目前承擔(dān)的各類價格調(diào)查、居民收入支出調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量和農(nóng)村狀況調(diào)查、社情民意調(diào)查，黨和政府高度重視，社會各界非常關(guān)注，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響日益增強(qiáng)。同時，國家調(diào)查工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，改革建設(shè)任務(wù)越來越繁重，工作壓力越來越大。積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢抓住機(jī)遇，不斷提升國家調(diào)查隊工作水平，確保國家調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，是各級國家調(diào)查隊及其工作人員義不容辭的神圣職責(zé)和使命。
一、進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)核心價值觀
統(tǒng)計系統(tǒng)核心價值觀是全體統(tǒng)計人對統(tǒng)計事業(yè)的共同價值取向和目標(biāo)追求，是統(tǒng)一統(tǒng)計干部隊伍意志、凝聚全系統(tǒng)力量的思想紐帶，是統(tǒng)計工作者的精神支柱。統(tǒng)計系統(tǒng)要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地履行職責(zé)，不斷提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，必須進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)人民的統(tǒng)計核心價值觀。對國家調(diào)查隊而言，樹立和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)核心價值觀，集中體現(xiàn)為牢固樹立和大力弘揚國家隊意識和調(diào)查隊意識。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)國家隊意識。
《統(tǒng)計法》規(guī)定，國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制改革方案》明確規(guī)定，國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊是國家統(tǒng)計局的派出機(jī)構(gòu)，國家統(tǒng)計局對其實行垂直管理。因此，各級國家調(diào)查隊的法定職責(zé)主要是完成國家統(tǒng)計局布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。為確保各級國家調(diào)查隊履行好這一職責(zé)，國家統(tǒng)計局將會同有關(guān)部門努力改善國家調(diào)查隊的工作和保障條件，逐步提高人員待遇，更好地發(fā)揮各級國家調(diào)查隊的作用。各級國家調(diào)查隊要履行好這一職責(zé)，就必須牢固樹立國家隊意識。
一要牢固樹立國家隊伍意識。各級國家調(diào)查隊是由中央政府批準(zhǔn)組建、主要由中央財政提供經(jīng)費、以國家統(tǒng)計局和省級調(diào)查總隊為主選配和管理干部的國家調(diào)查隊伍。要切實將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計調(diào)查工作的各項要求上來，將完成國家調(diào)查任務(wù)作為第一要務(wù)和根本職責(zé)，將主要人力、財力和物力集中到完成國家調(diào)查任務(wù)上來，以全面優(yōu)質(zhì)高效執(zhí)行國家統(tǒng)計局的各項部署為核心目標(biāo)，以為中央政府提供高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為神圣使命。
二要牢固樹立國家利益意識。各級國家調(diào)查隊承擔(dān)著為國調(diào)查的重要職責(zé)，各類價格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入、主要農(nóng)作物產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，都事關(guān)國家大政方針的制定，事關(guān)國家宏觀調(diào)控的科學(xué)有效，事關(guān)老百姓的切身利益。要始終把確保國家宏觀調(diào)控所需重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、完整及時，作為自己主要任務(wù)和不懈追求，事事從國家利益出發(fā)，處處站在國家立場考慮問題，時時把確保國家調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首要位置，切實把主要精力放在提高全國和分省價格、居民收入、糧食產(chǎn)量等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量上。
三要牢固樹立國家水平意識。國家水平代表著全國統(tǒng)計調(diào)查工作的最高水平。體現(xiàn)國家水平，作出無愧于國家水平的工作業(yè)績，就要做到調(diào)查制度理念先進(jìn)，調(diào)查過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，調(diào)查手段技術(shù)一流，調(diào)查結(jié)果真實可信。要始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一要求實施調(diào)查，嚴(yán)格依照國家評價標(biāo)準(zhǔn)衡量業(yè)績，做提高統(tǒng)計能力的開拓者，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的排頭兵，提高政府統(tǒng)計公信力的先鋒隊。
（二）進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)查隊意識。
沒有科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。五部門印發(fā)的《國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制改革實施方案》明確指出，國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊是政府統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)，工作方式以抽樣調(diào)查為主。為高質(zhì)量地組織調(diào)查工作，國家統(tǒng)計局將進(jìn)一步完善國家調(diào)查制度，抓緊健全統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程，建立健全統(tǒng)計調(diào)查行為規(guī)范，細(xì)化統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量核實制度，建立定期深入市、縣級調(diào)查隊調(diào)研制度。高質(zhì)量地組織調(diào)查工作，各級國家調(diào)查隊必須進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查隊意識。
一要增強(qiáng)深入實際意識。各級國家調(diào)查隊提供的是國家宏觀調(diào)控和管理所需重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，揭示的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況及變化趨勢。這些數(shù)據(jù)都來自于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的直接調(diào)查，都源于企業(yè)、住戶、個人所提供個體資料的匯總、推算。每一位國家調(diào)查隊工作人員都要做客觀實際的反映者、揭示者，都要深入田間地頭、企業(yè)市場、住戶社區(qū)等一線，確保每一筆糧食單產(chǎn)數(shù)據(jù)來自于田間地頭的實割實測，每一筆價格數(shù)據(jù)采自于選定采價點的真實價格，每一筆收入數(shù)據(jù)來自于記賬戶的真實記錄，每一筆專項調(diào)查數(shù)據(jù)來自于調(diào)查人員對調(diào)查對象的直接訪問。
二要增強(qiáng)服務(wù)基層意識。國家調(diào)查項目是通過市、縣級基層國家調(diào)查隊來具體實施的，基層調(diào)查隊的人員素質(zhì)、工作狀況直接決定著國家調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要切實將基層作為一切工作的著眼點和著力點，始終如一地重視、關(guān)心和服務(wù)基層，多到市縣調(diào)查隊傾聽意見、指導(dǎo)工作，切實有效幫助基層解決實際困難和問題。要盡可能把工作精力和人財物向基層傾斜，不斷加強(qiáng)基層調(diào)查力量，改善基層工作條件，完善基層調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，健全基層工作機(jī)制，推進(jìn)基層工作制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。要加大對基層干部職工的培訓(xùn)力度，國家統(tǒng)計局將開展對市級調(diào)查隊科級干部、縣級調(diào)查隊副職的培訓(xùn)，各總隊更要把培訓(xùn)的重點放在對市、縣級調(diào)查隊人員的培訓(xùn)上。
三要增強(qiáng)規(guī)范調(diào)查意識。高質(zhì)量的調(diào)查必然是高度規(guī)范的調(diào)查。只有以統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查流程做保障，以全體調(diào)查人員的共同意志、統(tǒng)一行動和規(guī)范行為做支撐，才能確保統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和調(diào)查結(jié)果的真實可信。要始終恪遵不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的職業(yè)操守，切實履行獨立調(diào)查、獨立報告的法定職責(zé)，抓緊健全統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格遵循統(tǒng)計調(diào)查行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)層層核實制度。
二、努力推進(jìn)國家調(diào)查系統(tǒng)四大工程建設(shè)
前不久正式印發(fā)的《“十二五”時期統(tǒng)計發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》已明確“十二五”時期要建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系，基本實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。推進(jìn)四大工程建設(shè)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手，也是當(dāng)前各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作重點。四大工程覆蓋以企業(yè)、住戶、個人、農(nóng)作物用地等為調(diào)查對象的全部統(tǒng)計調(diào)查，不僅是今后一段時間各級統(tǒng)計局的重點任務(wù)，也是各級國家調(diào)查隊的重點任務(wù)。
一是加快建立真實完整、及時更新的名錄庫。統(tǒng)計調(diào)查對象可劃分為單位、住戶、個人、農(nóng)作物用地等。不同的調(diào)查對象構(gòu)成了不同的統(tǒng)計總體。為了科學(xué)開展統(tǒng)計調(diào)查，就必須準(zhǔn)確把握不同統(tǒng)計總體中每個調(diào)查對象的基本情況，就必須建立與不同統(tǒng)計總體相適應(yīng)的名錄庫和抽樣框。因此，我們不僅要建立涵蓋所有法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的基本單位名錄庫，而且要加快建立滿足城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化需要的完整的城鄉(xiāng)住戶名錄庫，加快建立滿足主要農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查的完整的農(nóng)作物用地抽樣框，加快建立滿足人口調(diào)查、勞動力調(diào)查和社情民意調(diào)查的完整的人口信息庫。城鄉(xiāng)住戶庫、農(nóng)作物用地抽樣框都需要國家調(diào)查隊系統(tǒng)來探索、來建立，也主要是滿足國家調(diào)查的需要?；締挝幻泿?、人口信息庫也與國家調(diào)查隊的業(yè)務(wù)密切相關(guān)，未來幾年國家調(diào)查隊開展的企業(yè)調(diào)查所需的抽樣框都將基于企業(yè)基本單位名錄庫，今后社情民意調(diào)查方案設(shè)計也將依靠人口信息庫。這四大庫都是基本的名錄庫，都必須加快建立。
二是加快推行統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)（單位）一套表制度。推行企業(yè)（單位）一套表制度，本質(zhì)上是為了變分散設(shè)計為統(tǒng)一設(shè)計，變分散布置為統(tǒng)一布置，變分散采集為統(tǒng)一采集，是實現(xiàn)對同一調(diào)查對象數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)一化、集中化和共享化。完整的企業(yè)（單位）一套表制度包括：企業(yè)調(diào)查一套表制度，國家調(diào)查隊組織實施的所有從企業(yè)采集數(shù)據(jù)的調(diào)查都要納入企業(yè)調(diào)查一套表制度，工業(yè)生產(chǎn)者價格、固定資產(chǎn)投資價格、房地產(chǎn)價格等統(tǒng)計和企業(yè)景氣調(diào)查、采購經(jīng)理調(diào)查已納入試點方案。正在推進(jìn)的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，就是通過建立住戶調(diào)查一套表制度，將所有涉及住戶的調(diào)查都實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一采集。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查一套表制度，積極探索建立以農(nóng)作物用地為調(diào)查對象，涵蓋所有與農(nóng)業(yè)有關(guān)的調(diào)查，包括主要農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、其他產(chǎn)出調(diào)查的一套表制度。還要加快探索建立以自然人為調(diào)查對象的一套表制度，這也與國家調(diào)查隊的一些調(diào)查業(yè)務(wù)密切相關(guān)。
三是加快構(gòu)建功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。我們說各項調(diào)查采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，包括各級國家調(diào)查隊承擔(dān)實施的各項國家調(diào)查項目，這些項目都要采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。無論是重大的國情國力普查，各項常規(guī)全面調(diào)查，還是國家調(diào)查隊承擔(dān)的各種抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)的采集處理過程、方式和有關(guān)要求都是基本相同的，都可以通過功能強(qiáng)大的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)來處理，這樣做不僅可以節(jié)約大量的開發(fā)成本、培訓(xùn)成本、人力成本，而且可以提高數(shù)據(jù)處理效能、減輕基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)，還可以提高各專業(yè)數(shù)據(jù)之間的共享水平。國家統(tǒng)計局各相關(guān)專業(yè)司、各級國家調(diào)查隊要積極采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，配合軟件開發(fā)維護(hù)機(jī)構(gòu)不斷完善軟件系統(tǒng)。軟件開發(fā)維護(hù)機(jī)構(gòu)要積極滿足各級國家調(diào)查隊對軟件處理的要求，不斷完善數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)功能，不斷提高數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)的功效。
四是加快建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。要通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)，以單位電子報表和調(diào)查員手持電子終端為依托，基本實現(xiàn)調(diào)查對象和調(diào)查人員通過互聯(lián)網(wǎng)直接向全國數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依權(quán)限在線審核并共享數(shù)據(jù)的工作模式，有效消除中間環(huán)節(jié)可能存在的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，提高數(shù)據(jù)匯總效率和生產(chǎn)過程的透明度與可控性。在聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)中，各級國家調(diào)查隊要在近兩年實現(xiàn)價格調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、住戶調(diào)查等普遍應(yīng)用手持電子終端設(shè)備采集原始數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡(luò)向全國數(shù)據(jù)中心實時報送原始數(shù)據(jù)。這項任務(wù)十分繁重，也十分緊迫，必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)，務(wù)求按照國家要求如期完成。同時，著手研究和設(shè)計其他專業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)直接向國家報送原始數(shù)據(jù)的方案，力爭所有國家調(diào)查項目都能由調(diào)查對象或調(diào)查員通過網(wǎng)絡(luò)直接向全國數(shù)據(jù)中心報送數(shù)據(jù)。
只有包括各級國家調(diào)查隊業(yè)務(wù)在內(nèi)的四大工程建成后，才能真正實現(xiàn)統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調(diào)查單位，按照一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依權(quán)限在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、完整及時。
三、不斷加快國家調(diào)查現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用步伐
現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為解放和發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力提供著有力支撐。沒有哪一項工作與信息化的結(jié)合比統(tǒng)計工作更緊密。統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化就是統(tǒng)計工作信息化，就是充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)再造統(tǒng)計生產(chǎn)和管理方式的過程。要提高國家調(diào)查水平，提高國家調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高國家調(diào)查公信力，就必須進(jìn)一步加大現(xiàn)代信息技術(shù)在國家調(diào)查中的應(yīng)用力度，努力實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查工作從調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查任務(wù)布置到調(diào)查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化。
一要加快實現(xiàn)國家調(diào)查的電子化。加快推進(jìn)手持電子終端在消費價格調(diào)查和農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)查中的應(yīng)用力度，力爭盡快實現(xiàn)全覆蓋。住宅銷售價格調(diào)查中，凡是調(diào)查城市實行了網(wǎng)簽的，都要利用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。要加快研究開發(fā)其他各類價格調(diào)查的電子報表或手持電子終端系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)所有由調(diào)查對象填報的價格調(diào)查都使用電子報表，由調(diào)查員直接采價的價格調(diào)查都使用手持電子終端。住戶調(diào)查中，要盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)手工記賬數(shù)據(jù)采集手段向電子化數(shù)據(jù)采集手段轉(zhuǎn)變。在主要城市和有條件地區(qū)，抓緊大力推廣手持電子終端記賬、計算機(jī)單機(jī)記賬、網(wǎng)絡(luò)記賬等多種電子記賬方式。在不具備條件的地區(qū)，積極探索應(yīng)用住戶調(diào)查賬頁掃描入網(wǎng)、調(diào)查員數(shù)據(jù)采集電子化等先進(jìn)技術(shù)。加快探索主要農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查實割實測的機(jī)械化、電子化方式，不斷提高實割實測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各級國家調(diào)查隊承接的各項社情民意調(diào)查和其他專項調(diào)查，都要逐步通過電子化手段從調(diào)查對象采集基礎(chǔ)資料。
二要加快實現(xiàn)國家調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，使得所有國家調(diào)查都可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行，這能大大縮短調(diào)查的空間距離，縮短上報、傳輸?shù)臅r間，能有效消除中間環(huán)節(jié)可能存在的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，極大提高國家調(diào)查的效能和質(zhì)量。要加快國家統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，確保國家統(tǒng)計信息主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋到省級、市級和縣級所有國家調(diào)查隊，加快實現(xiàn)企事業(yè)單位和住戶通過互聯(lián)網(wǎng)與國家統(tǒng)計信息應(yīng)用系統(tǒng)的安全連接。改進(jìn)各級國家調(diào)查隊信息化軟硬件條件，提高各級國家調(diào)查隊通過網(wǎng)絡(luò)開展調(diào)查工作的能力和水平。要通過各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的共同努力，力爭“十二五”期間實現(xiàn)所有國家調(diào)查采集的原始數(shù)據(jù)，都能通過網(wǎng)絡(luò)由調(diào)查對象或現(xiàn)場調(diào)查員直接傳輸?shù)絿覕?shù)據(jù)中心。
三要加快空間信息技術(shù)在統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)用。以遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）為代表的空間信息技術(shù)，是繼計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)后對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生重大影響的現(xiàn)代信息技術(shù)。充分利用空間信息技術(shù)，能有效把握特定領(lǐng)域調(diào)查對象的真實情況，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，提升統(tǒng)計服務(wù)水平。要大力加強(qiáng)空間信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的研究，積極爭取科技部門的支持，充分借鑒國際統(tǒng)計界在空間信息技術(shù)應(yīng)用方面已取得的成果，組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決空間信息技術(shù)在統(tǒng)計應(yīng)用中的技術(shù)難題和薄弱環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)空間信息技術(shù)在“三農(nóng)”統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)用力度，積極推動空間信息技術(shù)在人口統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、投資統(tǒng)計調(diào)查、城鄉(xiāng)劃分工作、專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中廣泛應(yīng)用。
提高國家調(diào)查水平，推進(jìn)國家調(diào)查工作現(xiàn)代化，要進(jìn)一步更新觀念，牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計和尊重調(diào)查對象的理念。大力推進(jìn)調(diào)查制度方法改革，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，不斷完善各類價格調(diào)查和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查。創(chuàng)新調(diào)查隊管理機(jī)制，提高對人財物的管理水平，努力激發(fā)廣大調(diào)查人員的積極性和創(chuàng)造性。
（本文為馬建堂2011年5月5日在國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊調(diào)研時的講話摘要）
