未來3年內(nèi)上海市將再增加100所幼兒園。這是市政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)的市教委等11個部門制訂的《上海市學(xué)前教育三年行動計劃（2011—2013年）》透露的信息。行動計劃提出，上海將按人口出生預(yù)測提前配置學(xué)前教育資源，同時提升教師專業(yè)水平。
隨著人口出生高峰的到來，孩子入園成為重要的民生問題。自2006年起，為提前應(yīng)對入園高峰，上海市實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃，大力增加幼兒園建設(shè)和師資配備。截至2010年，上海市共有幼兒園1252所，實(shí)際辦園點(diǎn)1709個，在園幼兒40.03萬人，其中31%為非上海市戶籍兒童。上海市常住人口中，適齡兒童的入園率達(dá)98％以上。但據(jù)市人口計生委提供的數(shù)據(jù)，2005年上海市常住人口出生人數(shù)為12.39萬人，2013年這個數(shù)字將達(dá)到16.5萬，增幅將達(dá)33%。同時，非上海市戶籍人口出生數(shù)比例不斷提高，將從2005年的33%上升到2013年的44%。
據(jù)預(yù)測，2013年上海市在園幼兒總數(shù)將達(dá)到50萬人左右，各區(qū)縣普遍面臨較大的入園壓力。未來3年，上海市除了新建和改擴(kuò)建100所幼兒園外，還將規(guī)范建設(shè)民辦三級園，3年新增民辦三級園205所，規(guī)范320個學(xué)前看護(hù)點(diǎn)，逐步滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園和看護(hù)的需求。上海市還鼓勵社會力量舉辦托幼園所，探索“委托管理”、“購買服務(wù)”等機(jī)制創(chuàng)新，加大公共財政對社會力量辦園的支持力度，盡力滿足適齡兒童的入園需求。
幼兒園大幅擴(kuò)容，勢必要求增加師資。目前，上海市共有幼兒園教職工4.09萬人，大專及以上學(xué)歷者占93.6%，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷者占近46%。根據(jù)幼兒園15:1的生師比要求預(yù)測，未來3年上海約需新增專任教師8000人，新增保育員3000人，新增幼兒教師60%以上要達(dá)到本科學(xué)歷。因此，上海市將擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)模，增加華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)本科招生數(shù)量，加大學(xué)前教育專業(yè)招錄男生的力度，探索非學(xué)前教育專業(yè)在校生中期轉(zhuǎn)專業(yè)等辦法，繼續(xù)吸納非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生入職并提供專業(yè)培訓(xùn)，采用委托、自主定向等培養(yǎng)方式，保證新任教師充足。同時，加強(qiáng)保育員和保健教師準(zhǔn)入培訓(xùn)，拓展?fàn)I養(yǎng)員的培訓(xùn)途徑，對全體保育員開展繼續(xù)教育的輪訓(xùn)。
上海市將采取措施，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量。目前全市一級以上的園所已達(dá)383所，約占幼兒園總數(shù)30％。未來3年，上海市將加大中心城區(qū)與郊區(qū)對口合作力度、推進(jìn)中心城區(qū)幼兒園赴郊區(qū)和大型居住社區(qū)辦分園。同時，探索建立由教育、衛(wèi)生等部門共同參與的幼兒健康水平監(jiān)測和評估機(jī)制，定期向社會發(fā)布幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r；探索建立保健醫(yī)生進(jìn)園工作機(jī)制，加強(qiáng)對保健教師和家長科學(xué)育兒的指導(dǎo)。對于0到3歲的嬰幼兒，繼續(xù)探索早教從業(yè)人員專業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，確保每個早教從業(yè)人員持教師資格證、育嬰師資格證“兩證”上崗，為家長提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。（記者 李愛銘）
