5月25日,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議召開第十四次會議。會議審議并通過了《2011年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、國務院糾風辦主任馬馼出席會議并講話。衛(wèi)生部部長陳竺代表部際聯(lián)席會議各成員單位對2010年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作進行了總結。發(fā)展改革委黨組成員王慶云、財政部副部長王軍、人力資源社會保障部副部長何憲、駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙、工商總局副局長鐘攸平、食品藥品監(jiān)管局副局長吳湞等部際聯(lián)席會議成員單位負責同志出席會議并發(fā)言。會議由中央紀委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥主持。
陳竺同志在總結去年工作時指出,2010年,部際聯(lián)席會議各成員單位團結協(xié)作、各負其責,密切配合、齊抓共管,深入開展正反兩方面的典型教育,全面推進醫(yī)德醫(yī)風建設;健全制度,加強監(jiān)管,藥品集中采購工作進一步規(guī)范和深化;加強臨床用藥管理,促進合理檢查,積極推進臨床路徑和按病種收費試點,切實加強醫(yī)療服務質量監(jiān)管,提高醫(yī)療服務水平,促進因病施治、合理用藥、合理治療;嚴肅查處違法違紀行為,有效遏制不正之風問題發(fā)生;加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投資資金的監(jiān)管,積極推進藥品和醫(yī)療服務價格形成機制改革,基本醫(yī)療保障水平不斷提高,穩(wěn)步推進國家基本藥物制度,加快推進公立醫(yī)院改革試點,健全完善醫(yī)藥管理機制,保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策措施的落實,綜合治理力度不斷加大,專項工作取得新進展、新成效。他強調,2011年,各級衛(wèi)生部門要按照《2011年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》的部署安排,統(tǒng)一思想,提高認識,加強與各成員單位的協(xié)調配合,共同把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作抓出實效,讓人民群眾實實在在地享受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來的實惠。
馬馼同志在會議結束時作了重要講話。她強調,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風是關系到老百姓切身利益的一項重要工作,必須以“以人為本、執(zhí)政為民”的責任意識來部署謀劃,切實解決當前存在的突出問題,為醫(yī)改重點任務三年目標的實現(xiàn)提供有力保證。
馬馼指出,要加強監(jiān)督檢查,確保醫(yī)改惠民政策落到實處。一方面,要對貫徹執(zhí)行醫(yī)改政策措施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。在推進基本醫(yī)療保障制度建設的過程中,要堅決防止擠占、挪用、騙取醫(yī)改資金等行為;在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的過程中,要堅決防止一些大城市中出現(xiàn)的亂檢查、亂用藥、診療行為不規(guī)范等問題在基層重現(xiàn);在實施基本藥物制度過程中,要堅決防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。另一方面,要圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷創(chuàng)新專項治理工作方式,從源頭上破解難點問題,為推動醫(yī)改措施落實創(chuàng)造條件。當前,要著力提高藥品集中采購工作的質量和水平,切實推進基本醫(yī)療保障制度實施。
馬馼要求,要堅持糾建并舉,努力規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的行為。要加強教育,大力宣傳醫(yī)療機構的公益性質、白衣天使的使命和人道主義的職責,促使廣大醫(yī)務人員樹立良好的職業(yè)道德和正確的人生觀、價值觀。要積極完善內部管理,深入開展服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,督促醫(yī)療機構改善就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化就醫(yī)流程,方便群眾就醫(yī)。要積極推進院務公開,大力開展以提高醫(yī)療機構服務滿意率為核心的行風評議活動,注重發(fā)揮信息科技手段在糾風工作中的作用,督促醫(yī)療機構改進和優(yōu)化服務。
馬馼強調,要堅持以查促糾,嚴肅查處社會反映強烈的問題。重點查處貪污擠占挪用新農(nóng)合基金、公共衛(wèi)生資金以及重大專項資金的案件,藥品和醫(yī)療器械集中采購工作中暗箱操作、收受賄賂的案件,醫(yī)院開假病歷、假證明以及醫(yī)保定點藥店銷售非醫(yī)保藥品套取醫(yī)保資金的案件,公立醫(yī)院違反規(guī)定亂收費、開單提成、收受回扣、索要和收受“紅包”的案件,藥品生產(chǎn)流通企業(yè)生產(chǎn)、銷售假藥劣藥和發(fā)布虛假違法藥品廣告的案件。對這些典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起;涉及違法犯罪的,要堅決移送司法機關。要充分運用查辦案件的成果,對社會影響較大的案件要公開曝光,對案件中反映出的帶有普遍性傾向性問題,要舉一反三,抓緊完善制度措施。