國家民委少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開
國家民委少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議5月16日在北京召開。國家民委主任楊晶出席并講話。國家民委副主任羅黎明、專職委員李文亮出席會議。
楊晶指出，今年是國家實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是編制少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好、實施好。
楊晶強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識規(guī)劃編制工作的重大意義。編制少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是黨中央、國務(wù)院交給民族工作部門的一項全局性、戰(zhàn)略性舉措，已列入今年的政府工作報告。編好這一規(guī)劃，對于促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益、鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，對于更好地履行民族工作部門職能，做好當(dāng)前和今后一個時期的民族工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，民族工作部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，集中智慧，全力以赴編好這一國家專項規(guī)劃。
楊晶要求，要統(tǒng)籌兼顧，正確把握好規(guī)劃編制工作的三個問題：一是正確把握少數(shù)民族事業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵。規(guī)劃編制要突出“一個重點”、抓住“八個環(huán)節(jié)”。一個重點，就是要加強(qiáng)社會公共事業(yè)發(fā)展，著力解決少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。八個環(huán)節(jié)，就是要加強(qiáng)社會公共服務(wù)領(lǐng)域的八個薄弱環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)生活、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、社會保障、人才隊伍、對外交流、民族事務(wù)等方面，著力提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)民族事務(wù)管理，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，全面提升少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展水平。二是牢牢把握少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的基本方向。規(guī)劃編制要堅持“七個必須”：必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，切實從不同民族和不同地區(qū)的實際出發(fā)，著力解決少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題和特殊困難；必須堅持統(tǒng)籌兼顧，重點突破，切實加強(qiáng)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)；必須堅持實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，加強(qiáng)社會建設(shè)，改善公共服務(wù)，大力提高少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾物質(zhì)文化生活水平；必須堅持民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步完善黨和國家的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)體系；必須堅持保障少數(shù)民族合法權(quán)益，大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系；必須堅持國家?guī)椭妥粤Ω嘟Y(jié)合，全面提高少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展水平，開創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。三是確保規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)切實可行。規(guī)劃編制提出的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施，要突出強(qiáng)調(diào)“三個可行”：發(fā)展目標(biāo)可行，按照“實事求是，確保實現(xiàn)”的原則，充分考慮少數(shù)民族事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握“十二五”時期少數(shù)民族和民族地區(qū)的實際需求和未來的發(fā)展趨勢，確保規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。政策措施可行，按照“建立機(jī)制，完善政策”的原則，始終把握“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針，重點推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會公共事業(yè)發(fā)展的政策體系建設(shè)，推動切實有效的民族工作機(jī)制建設(shè)。工程項目可行，按照“有所為，有所不為”的原則，緊緊圍繞“十二五”期間重點解決的少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展急難問題，切實抓好民族工作部門主導(dǎo)實施或有關(guān)部門配合實施的重大工程項目，要做到這些工程項目任務(wù)具體、范圍明確，資金來源有保障，具有較強(qiáng)的可操作性。
楊晶強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，扎實推進(jìn)規(guī)劃編制工作。要明確任務(wù)，落實責(zé)任，把規(guī)劃編制工作的各項任務(wù)分解到各部門，注重在做深做實、拓寬政策覆蓋面、工程項目資金落實上下功夫，做到任務(wù)主體明確、責(zé)任明確、要求明確，共同完成好規(guī)劃編制工作。要發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。要積極協(xié)調(diào)，努力爭取，重要的是要爭取國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省區(qū)的支持和響應(yīng)，進(jìn)一步發(fā)揮民委委員制度的作用，在規(guī)劃編制中多征求委員單位的意見，在規(guī)劃銜接中多尋求委員單位的配合，在規(guī)劃內(nèi)容中多明確委員單位的任務(wù)，努力把各方面的智慧和力量凝聚起來，齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制的各項工作，向黨和人民交一份滿意的答卷。
