財(cái)政部等三部委近日下發(fā)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》明確，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)年度預(yù)算安排、地方當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、上年度目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
辦法指出，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，深入推進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》以及國(guó)務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。
辦法明確了獎(jiǎng)勵(lì)資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項(xiàng)目必須具備的條件，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的安排作出規(guī)定。具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額由地方根據(jù)辦法要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
辦法強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。
辦法指出，工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、財(cái)政部組織對(duì)地方落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的；轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備，違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的；重復(fù)申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目的；出具虛假報(bào)告和證明材料的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)及未按規(guī)定安排使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方，財(cái)政部將收回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)項(xiàng)目所在市縣給予通報(bào)批評(píng)、暫停中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)資格等處罰，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
