5月3日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第13次部長辦公會,審議并原則通過《2010年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作方案》。
按照《省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(國辦發(fā)〔2005〕52號)規(guī)定及2010年中央1號文件的要求,今年我部將會同農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計署、統(tǒng)計局、中組部等部門,首次共同對省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核。此前,我部已會同農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局連續(xù)三年分別對2007、2008、2009年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。
根據(jù)《方案》,此次對31個?。▍^(qū)、市)人民政府考核是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號)、《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年》等法律法規(guī)和通知要求,重點對耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補平衡與基本農(nóng)田占用補劃落實、耕地保護(hù)責(zé)任落實和制度建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、土地利用年度計劃執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行考核,考核采取省級自查、五部門核查、綜合評價的方式進(jìn)行,并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲處理。
會議認(rèn)為,省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作是部今年重點工作,涉及部門多,政策性強,組織協(xié)調(diào)難度大,要嚴(yán)密部署。一要突出重點,牢牢抓住關(guān)鍵性考核目標(biāo),重點考核耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補平衡與基本農(nóng)田占用補劃落實情況,以及各地是否將耕地保護(hù)納入政府年度考評體系、是否制定了違法違規(guī)問責(zé)辦法、是否建立并實施離任審計和耕地保護(hù)補償機制等。二要充分利用“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺、2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、2010年全國土地變更調(diào)查等現(xiàn)有成果,同步推進(jìn)信息化建設(shè)。三要充分考慮到考核過程中可能出現(xiàn)的各種情況,做好預(yù)案,提高工作效率。四是做好宣傳和信息上報工作。
會議還審議了《國土資源“十二五”規(guī)劃綱要》,研究了其他事項。
部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民、王世元,部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席會議。部有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人列席會議。