為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進(jìn)青海省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，青海省將從房地產(chǎn)市場發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)———土地供應(yīng)方面加強(qiáng)調(diào)控管理，明確提出：對閑置1年未動工開發(fā)的土地收取土地閑置費(fèi)，對閑置滿2年的土地依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，確保保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住宅建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。
根據(jù)省政府日前出臺實施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，青海省將增加住房用地有效供給，按年度分類確定各類城鎮(zhèn)保障性住房的計劃總供地規(guī)模、分類供地面積及比例、具體地塊位置、供地時序、供地方式，并將其納入市、縣（市、行委）年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住宅建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。對于住宅建設(shè)用地計劃不落實，特別是保障性住房建設(shè)用地計劃未落實到位的地區(qū)，停止住房建設(shè)用地審批及供應(yīng)。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應(yīng)量。
同時，青海省將進(jìn)一步完善土地招拍掛制度，完善土地出讓方式，大力推廣“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。堅持“凈地”出讓，確保土地出讓后能夠及時交付使用。嚴(yán)格建設(shè)用地出讓合同管理 ，出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不超過一年，首付不得低于全部土地出讓價款的50%。合同中必須明確開竣工時間及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的條件。
在對閑置土地清理查處方面，青海省將采取更加有效措施，加快清理處理閑置土地，加快盤活存量國有建設(shè)用地，提高土地利用效率。《實施意見》明確指出，對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅決查處；對因規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)配套不完善等造成土地閑置的，相關(guān)部門要積極配合國土部門制定解決方案，督促動工。對已到約定開動工時間但未構(gòu)成閑置的土地，限期開發(fā)動工建設(shè)；對閑置1年未動工開發(fā)，按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)，該企業(yè)一年內(nèi)不得參加青海省土地競買活動；對閑置滿2年的，由國土部門堅決依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于保障性住房和普通商品住房建設(shè)。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅決糾正和嚴(yán)肅查處。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。（記者 張利鋒）
