3月31日，全國零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護工作會議召開。財政部副部長王軍在講話中要求，各級財政部門要本著對歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，健全機制，切實保障零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理工作順利開展，讓“追思壯舉、緬懷英靈”成為新時期精神文明建設(shè)的行為風(fēng)尚，讓烈士精神在新的時代背景下恒久綻放光芒。
王軍指出，零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護管理工作是一項重大的民心工程、德政工程。包括零散烈士紀(jì)念設(shè)施在內(nèi)的各種紀(jì)念設(shè)施，既是安葬、緬懷和褒揚革命先烈的重要場所，又是開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的現(xiàn)實載體，更是構(gòu)建社會主義核心價值觀、加強社會主義思想道德建設(shè)的前沿陣地。去年7月，胡錦濤總書記做出重要指示，要求有關(guān)部門抓緊研究解決零散烈士墓搶救保護管理有關(guān)問題，對新形勢下做好這些紀(jì)念設(shè)施保護工作提出了總體要求。為指導(dǎo)各地做好此項工作，民政部、財政部近日專門印發(fā)了《關(guān)于加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護工作的通知》，對地方開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護工作提出了明確的要求。各級財政部門要充分認(rèn)清新形勢下做好零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護、烈士褒揚等工作的重要意義，本著對歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極會同民政部門，切實把此項工作作為一項政治任務(wù)抓實、抓好。
王軍要求，今年是零散烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護工作的起步之年，時間緊、任務(wù)重、難度大，各級財政、民政部門要進一步加強工作溝通，完善工作機制，明確責(zé)任分工，切實把各項普查和規(guī)劃工作作為當(dāng)前紀(jì)念設(shè)施管理保護的重點加以推進。
地方各級財政部門要積極配合民政部門，深入排查摸底，逐鄉(xiāng)、逐村地將零散烈士紀(jì)念設(shè)施登記、核實到位。在此基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，合理布局，使零散烈士紀(jì)念設(shè)施的管理保護與當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟和文化事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
王軍指出，財政部、民政部明確提出，兩部及地方有關(guān)部門將根據(jù)普查數(shù)據(jù)資料、搶救保護總體規(guī)劃和實施方案的實際情況核算所需資金，按屬地管理、責(zé)任明確、分級負(fù)擔(dān)的原則落實零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中搶救保護工作專項經(jīng)費，并形成長效保護機制。
鑒于零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護工程情況特殊，涉及范圍廣，且大多分布在中西部，中央財政對搶救保護工作將給予一次性補助，具體資金數(shù)額和補助比例根據(jù)實際情況研究確定。各地要按照有關(guān)規(guī)定加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護專項補助資金的使用管理，確保資金管理規(guī)范，使用合理，安全高效。
據(jù)悉，近年來，中央財政不斷加大對優(yōu)撫安置事業(yè)特別是烈士褒揚工作的投入力度，保障范圍逐步擴大，保障水平不斷提高。“十一五”期間，連續(xù)5年提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，中央財政用于支持優(yōu)撫安置事業(yè)發(fā)展的補助資金達1580億元。
長期以來，各地積極采取措施，強化管護責(zé)任，目前已將全國7000多處烈士紀(jì)念設(shè)施（主要是烈士陵園）分級集中管理，有效保護。
