歷時十余載、幾經(jīng)磨礪,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》2月25日經(jīng)全國人大常委會審議獲高票通過,并將于6月1日起施行。3月1日,為了動員全社會深刻認(rèn)識《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺的重大意義,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會該法的主要精神并深入貫徹實施,以全面推進(jìn)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,文化部召開了貫徹落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》專家座談會。文化部黨組書記、部長蔡武出席座談會并講話。文化部黨組成員、副部長王文章主持會議。
蔡武首先代表文化部對所有在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法過程中付出辛勤勞動、做出無私奉獻(xiàn)的專家學(xué)者和同志表示衷心感謝。他指出,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化四位一體戰(zhàn)略布局中頒布的一部重要法律,體現(xiàn)了黨和國家對文化建設(shè)的高度重視。充分認(rèn)識《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺的重大意義,是準(zhǔn)確把握法律的精神實質(zhì),貫徹實施好法律各項規(guī)定的重要前提。首先,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是完善中國特色社會主義法律體系、加強(qiáng)文化立法的重要步驟,該法的出臺不僅提升了文化立法的層次和水平,而且豐富了我國法律體系的內(nèi)容,在文化建設(shè)立法中具有里程碑意義,為文化領(lǐng)域其他立法提供了有益借鑒。其次,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺將為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供堅實保障。它將黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上升為國家意志,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗上升為法律制度,將各級政府部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任,有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系。同時,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺也是我國履行國際公約義務(wù)的重要體現(xiàn)。
蔡武強(qiáng)調(diào),《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是指導(dǎo)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本依據(jù)。它明確了“一個目標(biāo)”,即繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;提出了指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的“兩大原則”,即“應(yīng)當(dāng)注重其真實性、整體性和傳承性”,以及“應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展”;規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“三項制度”,即調(diào)查制度、代表性項目名錄制度、傳承與傳播制度。我們要深刻領(lǐng)會《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握法律內(nèi)涵,并通過廣泛宣傳,讓社會各界深入了解、全面貫徹實施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,并以此為契機(jī),將貫徹落實《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實際有機(jī)統(tǒng)一,堅持開拓創(chuàng)新,結(jié)合“十二五”規(guī)劃和今年工作計劃,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作重點(diǎn)以及保護(hù)的方式方法等,進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步廓清工作思路。
蔡武還就《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中的幾個問題,如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存、如何看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)、如何對待使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行了闡釋。他表示,下一步,文化部將按照法律要求,將《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》設(shè)立的調(diào)查制度、代表性項目名錄制度、傳承和傳播制度細(xì)化,轉(zhuǎn)化為各項長效工作機(jī)制,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮專家的學(xué)術(shù)專長,宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,普及保護(hù)知識,加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實踐經(jīng)驗總結(jié)、理論研究、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng),提高文化主管部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作水平,促進(jìn)保護(hù)工作更加科學(xué)、規(guī)范。
王文章在主持座談會時指出,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華兒女應(yīng)有的責(zé)任,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。文化部將和各相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),攜手把相關(guān)的細(xì)則、規(guī)定制定出來,并精心做好《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的宣傳、闡釋和落實工作。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專家學(xué)者等參加座談會。中國藝術(shù)研究院終身研究員、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會副主任委員資華筠表示,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者感到歡欣鼓舞,這部法律符合我國國情并具有中國特色,同時總結(jié)了實際中的經(jīng)驗,是鮮活的、有生命力的。遼寧大學(xué)教授、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會副主任委員烏丙安希望能盡快制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實施細(xì)則,并建立與其他法律的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,為該法的貫徹執(zhí)行鋪平道路。財政部教科文司副司長王家新還列舉了一組數(shù)字:從2002年到2010年,中央財政對我國非遺保護(hù)工作的撥款為10.26億元,而2011年的財政預(yù)算已經(jīng)達(dá)到了4.15億元。他表示,財政部根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求以及專家學(xué)者的呼吁,依法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作增加投入,切實加大了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。其他專家學(xué)者也紛紛表達(dá)內(nèi)心的激動之情,并暢談了貫徹落實《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的想法和建議。