2月16日下午，吉林省整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，圍繞省委、省政府對當前和今后一個時期吉林深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，認真總結(jié)去年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)工作，研究討論當前吉林軟環(huán)境工作面臨的新形勢、新任務(wù)。省委常委、省紀委書記李法泉出席會議并講話，省委常委、省委秘書長房俐主持會議，省整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門負責人參加會議。
李法泉指出，要進一步增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感。去年，全省整治和建設(shè)軟環(huán)境工作取得了新的進展和成效。但仍存在一定的問題。必須要保持清醒的頭腦，高度重視，下更大力氣解決。要牢牢把握“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”這一主題，不斷強化措施，加大力度，進一步鞏固黨政共管、上下聯(lián)動、部門齊抓、標本兼治促進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的局面。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，省委、省政府對優(yōu)化軟環(huán)境提出新的更高的要求，要進一步增強責任感和緊迫感，認真抓好軟環(huán)境整治和建設(shè)，不斷取得新的進展和成效。
李法泉強調(diào)，要扎實做好今年整治和建設(shè)軟環(huán)境重點工作。一是切實增強公開透明度。加快政務(wù)大廳建設(shè)，年底前市縣兩級必須建設(shè)功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)完善、運轉(zhuǎn)高效的政務(wù)大廳。進一步推進行政審批權(quán)相對集中改革，切實解決行政審批“兩頭受理”、“體外循環(huán)”、“前店后廠”的問題。加強對取消和下放權(quán)力的監(jiān)督檢查，糾正明放暗收等行為。大力推進公共事業(yè)單位辦事公開。二是切實提高辦事效率。著力在簡化辦事程序、壓縮辦事時限、細化和優(yōu)化辦事流程上下功夫，力爭承諾件審批時限再提速50%，即辦件比例提高到80%。進一步完善和落實“綠色通道”制度。三是切實規(guī)范執(zhí)法行為。按照清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)、曬權(quán)的步驟，全面清理行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力，進一步量化細化自由裁量權(quán)，明確處罰標準。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，促進廉潔、公正、規(guī)范執(zhí)法，堅決糾正不按程序執(zhí)法、利用執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”等行為。四是切實減輕企業(yè)負擔。進一步抓好輕費減負工作，清理減少行政事業(yè)性收費項目，降低收費標準。加強監(jiān)督檢查，對已清理取消和降低標準的收費項目決不能再收或提高標準，對不按標準執(zhí)行、私自設(shè)立收費項目，要嚴肅查處并追究責任。五是全面推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。年底前，完成省、市、縣三級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)并開通使用。建立和完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運行的配套制度，切實發(fā)揮監(jiān)控、監(jiān)督、監(jiān)察的作用。有條件的縣（市）要探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。
李法泉要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，緊緊圍繞保障“十二五”規(guī)劃開局和完成今年目標任務(wù)，扎實推進軟環(huán)境工作，把它與反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來，強化工作措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要對去年全省軟環(huán)境工作情況進行梳理、總結(jié)和匯報。二要督促整改群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題。三要進一步創(chuàng)新群眾評議方法。四要加大軟環(huán)境問題和案件的協(xié)調(diào)、查處力度。
房俐要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進一步強化對軟環(huán)境工作重要意義的認識。在“十二五”規(guī)劃的開局之年，按照省委、省政府提出的重點工作任務(wù)和目標，不斷強化措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。要明確責任。把軟環(huán)境與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，盡快細化分解2011年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)的重點任務(wù)，落實到具體部門。要發(fā)揮帶動示范作用，積極主動促進其他部門抓好軟環(huán)境工作。要把心思和精力集中到解決軟環(huán)境具體問題、探索軟環(huán)境整治和建設(shè)長效機制上，以高度的責任心和扎實的工作作風(fēng)抓好各項工作，確保今年全省軟環(huán)境整治和建設(shè)工作各項任務(wù)圓滿完成。
會議聽取了2010年全省整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況及今年的工作建議、2010年群眾評議縣（市、區(qū)）軟環(huán)境和?。ㄖ校┲辈块T及處長工作情況的匯報。（記者粘青）
