兔年新春將至,各級商務主管部門認真貫徹國務院常務會議精神,采取有力措施保障市場供應,努力擴大消費,為廣大群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
一是周密部署,認真做好應急準備。各地商務主管部門根據當地市場供求特點制定蔬菜、奶制品、成品油等市場應急專項預案和節(jié)日市場供應應急預案,及時召開會議部署工作,有些地方還開展了應急培訓和演練。為了確保各項措施落到實處,商務部先后組成多個工作組赴浙江、河北等10個?。▍^(qū)、市)檢查生活必需品市場供應工作措施落實情況。各地商務主管部門也對本地區(qū)生活必需品市場供應保障措施落實情況和商貿經營場所安全隱患開展深入細致檢查。
二是落實貨源,豐富節(jié)日市場供應。各地商務主管部門通過產銷銜接等方式增加糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品和棉衣、棉被、取暖爐等取暖保暖物資的市場供應。據統(tǒng)計,今冬明春蔬菜產銷銜接共達成購銷合同近2000萬噸,價值480多億元。北京與河北、海南、山東等六?。▍^(qū))開展“保障春節(jié)期間首都蔬菜供應聯合行動”,活動期間,蔬菜日均供應量將增加2000噸以上,增幅達10-15%。2011年春節(jié)期間, 河北、吉林、寧夏預計供應市場商品價值同比分別增長20%、21%和52.5%;商品種類達2萬余種,食品品種1萬余種,酒水、糕點、糖果、熟食、奶制品、豆制品、調味品、茶等品種齊全,有機食品、綠色食品、無公害食品比重進一步增加。
三是組織企業(yè),提高應急調控能力。商務部建立了26家大型肉、糖生產企業(yè)組成的骨干企業(yè)隊伍,并選擇了1660多家重要生活必需品和應急商品生產經營企業(yè)作為重點聯系企業(yè)。地方商務主管部門建立了500多家大型企業(yè)組成的地方骨干企業(yè)隊伍。北京、河北、安徽、新疆等27個?。▍^(qū)、市)近400家骨干企業(yè)豬肉、牛羊肉、蔬菜庫存量分別達到24.5萬噸、4.1萬噸和61.7萬噸。安徽、重慶等地充分利用周邊地區(qū)保供協(xié)作機制,與主產區(qū)建立穩(wěn)定供應渠道,引導骨干企業(yè)以低于市場價20%的價格銷售10余種蔬菜。
四是動用儲備,保障群眾生活基本需要。為了保障春節(jié)肉類、食糖市場供應,商務部會同有關部門投放了部分中央儲備凍豬肉和中央儲備糖。為了確保地震災區(qū)和少數民族地區(qū)節(jié)日市場供應,商務部會同財政部向青海玉樹和新疆烏魯木齊等地區(qū)分別投放了中央儲備肉450噸和1200噸。各地商務主管部門也根據當地市場需求,適時組織投放蔬菜等儲備商品。四川省開始陸續(xù)投放省級儲備凍豬肉1萬噸、蔬菜1.3萬噸。青海省為平抑節(jié)日羊肉市場價格,分兩批投放地方儲備凍羊肉1400噸、活羊10萬多只。
五是完善網絡,健全應急商品投放機制。各地商務主管部門確定了一批應急投放集散地和供應點,形成應急投放網絡。目前,全國主要大中城市均已建立應急投放機制,確定了330多個應急商品集散地和3100多個應急商品投放網點。針對雨雪冰凍天氣對商品運輸造成的困難,貴州、湖南等受災地區(qū)商務主管部門充分利用應急商品投放網絡,指導有關應急商品集散地和供應點增加運力,并建立了應急聯絡員制度和24小時值班制度。北京市對中心城區(qū)區(qū)劃調整后的應急供應體系進行梳理,建立了由12個應急投放集散地和236個投放網點組成的應急投放網絡。
六是創(chuàng)新方式,拓寬重要商品直供渠道。北京市積極探索“農餐對接”流通模式,搭建溝通交流平臺,構造鮮活農產品“餐飲企業(yè)+基地”的供應鏈模式,努力降低流通成本。目前, 20家大型連鎖餐飲企業(yè)的采購成本下降15-20%。天津市推廣“市場+基地+農戶”和“超市+基地”直供模式,配套建設了233個城鄉(xiāng)菜市場、20個對接基地和4個配送中心。安徽省組織儲備肉承儲企業(yè)直供高校食堂和大型廠礦企業(yè),減輕了后勤采購壓力,保障在校師生和企業(yè)員工就餐需求。貴州、云南等雨雪冰凍災區(qū)鼓勵有條件的零售企業(yè)為交通不便居民提供送貨上門服務。
七是營造氛圍,努力擴大節(jié)日消費。各地商務主管部門精心組織購物節(jié)、年貨展、美食節(jié)等促銷活動,各類節(jié)日食品用品品牌薈萃,琳瑯滿目。吉林省組織舉辦為期19天的第三屆年貨大集,設置展位3000多個,參展的中華老字號商品、各地土特產等達200余萬件。天津、山東、新疆等地圍繞食品、服裝等消費熱點,開展“年貨購物周”、“迎新春年貨購物節(jié)”等系列促銷活動。江西省舉辦“年貨會”,組織近400家知名企業(yè),300多種名優(yōu)產品“零利潤銷售”甚至 “補貼銷售”。北京、上海等地在舉辦“年貨展銷會”的同時,組織電子商務企業(yè)開展網上“年貨大團購”活動,優(yōu)惠價格,送貨上門。
八是加強監(jiān)測,做好市場信息引導。各地商務主管部門均已啟動了生活必需品監(jiān)測日報制度,全面、準確監(jiān)測生活必需品市場價格變化。天津市啟動與發(fā)展改革委、氣象局、農業(yè)局等部門工作協(xié)調機制,實行糧油肉蛋菜生產、銷售和價格定點、定時、定員監(jiān)測日報制度。貴州、云南、廣西等災區(qū)商務主管部門廳領導親自帶隊深入批發(fā)市場、大型超市等生產經營一線,開展調查研究,摸清商品供求情況,做好預測預警,增強工作的預見性和針對性。近兩個月,商務部通過商務預報平臺發(fā)布市場供求和價格信息5萬余條,有效穩(wěn)定了社會預期。
下一步,各級商務主管部門將密切關注南方雨雪冰凍災害和華北、黃淮地區(qū)冬旱發(fā)展情況,準確把握市場供求變化,積極組織貨源,疏通供應渠道,確保生活必需品市場供應。