1月14日,全國(guó)“掃黃打非”工作小組副組長(zhǎng)、新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰在出席第二十四次全國(guó)“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議時(shí),就新聞出版、版權(quán)部門如何貫徹落實(shí)此次會(huì)議特別是劉云山同志重要講話精神作了發(fā)言。
柳斌杰強(qiáng)調(diào),開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策,事關(guān)黨和國(guó)家工作大局、人民群眾根本利益、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。“掃黃打非”不是短期的臨時(shí)任務(wù),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)新聞出版、版權(quán)部門要堅(jiān)決按照中央的總體部署,根據(jù)迎接慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命l00周年和制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃等黨和國(guó)家重要任務(wù)和重大活動(dòng)的要求,根據(jù)《2011年“掃黃打非”行動(dòng)方案》部署,開(kāi)展好堅(jiān)決遏制各種非法出版活動(dòng),深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情信息,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)盜版活動(dòng),嚴(yán)肅查處制售非法違規(guī)報(bào)刊行為等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
在談到新聞出版、版權(quán)部門要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“掃黃打非”工作意識(shí)問(wèn)題時(shí),柳斌杰指出,當(dāng)前各類非法出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,各類非法出版物和網(wǎng)上有害信息傳播活動(dòng)升級(jí),手法更加多樣,整治打擊難度加大。各級(jí)新聞出版、版權(quán)部門一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)“掃黃打非”的責(zé)任感,大力推進(jìn)“掃黃打非”工作深入開(kāi)展。各級(jí)新聞出版、版權(quán)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把開(kāi)展“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把“掃黃打非”工作納入新聞出版、版權(quán)部門日常業(yè)務(wù)之中,與新聞出版、版權(quán)工作一起部署、一起檢查、一起考核。在地方政府機(jī)構(gòu)改革中,市縣區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)要充實(shí)、加強(qiáng),確保有專門機(jī)構(gòu)和專職人員,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)的重要作用。承擔(dān)“掃黃打非”辦公室工作的新聞出版部門,要對(duì)“掃黃打非”辦公室加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障,在機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面予以傾斜。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)“掃黃打非”一線工作同志,幫助解決實(shí)際困難,支持他們發(fā)揮作用。
柳斌杰就堅(jiān)決抓好“掃黃打非”任務(wù)的落實(shí)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)新聞出版、版權(quán)部門在查繳各類非法出版物行動(dòng)中,要保持高度警覺(jué),做到露頭就打。在掃除網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等文化垃圾行動(dòng)中,要按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈的要求,進(jìn)一步開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息工作,完善防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為活動(dòng)中,重點(diǎn)查繳盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物、電影電視劇和音樂(lè)音像制品。深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),深挖盜版制品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)和非法光盤生產(chǎn)線,大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)侵權(quán)盜版行為。全面推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和企業(yè)軟件正版化工作。在嚴(yán)肅整治非法違規(guī)報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)出版專項(xiàng)行動(dòng)中,要嚴(yán)厲打擊假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞,公布一批重點(diǎn)非法報(bào)刊目錄,曝光一批非法違規(guī)出版網(wǎng)站,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版?zhèn)鞑ブ刃颍?yán)肅查處一號(hào)多報(bào)、一號(hào)多刊、一號(hào)多版等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)新聞出版行業(yè)正常秩序。
柳斌杰還就各級(jí)新聞出版、版權(quán)部門努力提高履行“掃黃打非”職責(zé)的能力提出了四項(xiàng)要求:一是嚴(yán)格行業(yè)管理。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版單位的導(dǎo)向管理,嚴(yán)格重大選題備案等制度,推進(jìn)出版物市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè);強(qiáng)化對(duì)出版物進(jìn)出口單位的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的責(zé)任管理;推動(dòng)新聞、出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)出口、新媒體等單位向社會(huì)公開(kāi)承諾,嚴(yán)格行業(yè)自律。二是主動(dòng)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行深入分析,充分運(yùn)用法律武器和國(guó)際規(guī)則開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)相互協(xié)作。要在各級(jí)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)相關(guān)部門的聯(lián)防協(xié)作,特別是在查辦案件上,加強(qiáng)跨地區(qū)跨部門的協(xié)作配合。四是不斷改革創(chuàng)新。要以創(chuàng)新思維破解難題,并通過(guò)制度建設(shè),把創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好做法固定下來(lái);要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段,震懾違法犯罪,教育人民群眾;要充分利用信息技術(shù)手段,推進(jìn)非法出版物鑒定、互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容監(jiān)管、出版物市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、“掃黃打非”工作管理等信息系統(tǒng)的建設(shè),全面提升“掃黃打非”工作能力。(賴名芳)