2011年鐵路春運工作將于1月19日全面啟動。1月17日，鐵道部召開全路春運電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長劉志軍出席會議并講話。他強調，全路要認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持 “高標準、講科學、不懈怠”，發(fā)揚苦干實干拼命干的作風，全力以赴打好春運這場硬仗，堅決實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”目標，為全面完成今年各項任務、實現(xiàn) “十二五”良好開局、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
鐵道部黨組成員、副部長胡亞東主持會議。部黨組成員、副部長陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華出席會議。
劉志軍首先分析了今年鐵路春運面臨的形勢。從有利條件看，一是黨中央、國務院對今年春運工作高度重視，明確了目標和任務，為我們做好今年春運工作指明了方向。二是鐵路運輸能力有了較大提升，一大批新線建成通車，一大批新的機車車輛投入運用。今年全路春運能力安排為歷年之最，全國鐵路日均開行旅客列車2265.5對，同比增長15%，日均運送旅客能力同比增加69萬人，增長12.5%。三是推出了更多的便民利民措施，將為廣大人民群眾出行提供更多便利。四是社會輿論環(huán)境進一步改善，為搞好春運宣傳輿論工作創(chuàng)造了有利條件。從面臨的考驗看，一是鐵路運輸能力仍然難以適應全社會客運需求，二是人民群眾對鐵路改善服務的要求更加迫切，三是大批新線和新裝備將首次經(jīng)受春運的考驗，四是惡劣天氣可能對春運帶來不利影響。劉志軍指出，全路要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，站在服務廣大人民群眾的高度，充分認識做好今年鐵路春運工作的重大意義，認清面臨的新形勢、新任務和新要求，以強烈的責任感、緊迫感和憂患意識全力做好鐵路今年春運各項準備工作。
劉志軍提出，2011年鐵路春運工作總的要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央領導同志對春運工作的重要指示和全國春運工作電視電話會議精神，堅持以人為本、旅客至上，發(fā)揚 “高標準、講科學、不懈怠”和苦干實干拼命干的精神和作風，突出安全、秩序、服務三大重點，盡最大努力挖掘運輸能力，盡最大努力便民利民，確保實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”和整體水平好于往年的目標。
劉志軍強調，今年春運要重點做好五項工作。
第一，確保春運安全。一是抓好高鐵運營安全，加強高鐵設備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護維修，確保質量穩(wěn)定、狀態(tài)良好。進一步健全高鐵安全保障體系，提升高鐵安全管理水平。二是抓好提速普速線路設備質量，及時消除設備質量隱患。以臨客為重點，全面強化客運機車車輛的整備整修，確保全部達到上線運行標準。三是抓好施工安全管理，嚴格施工安全措施，確保施工絕對安全。四是抓好防火防爆安全，嚴密站車 “五道防線”。全路較大客站特別是高鐵車站安檢工作要全覆蓋，堅決把危險品堵在站外車下。五是抓好路外安全，最大限度地減少路外傷亡事故。六是抓好職工“兩紀”，確?，F(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、有序、可控。
第二，實現(xiàn)運輸能力最大化。一是全力確保旅客運輸，統(tǒng)籌運力資源配置，充分利用新線能力，加開高鐵列車和普速列車；充分挖掘既有鐵路的運輸能力，在既有繁忙干線停開或減少貨車，增開普速旅客列車。加大臨客特別是直達臨客開行力度，增加客車車輛能力，適應正常、高峰和突發(fā)客流的運輸需要。二是全力確保煤炭、石油、糧食、節(jié)日供應等重點物資運輸，滿足國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和人民群眾生活需要。
第三，維護良好的春運秩序。一是確保行車秩序，加強調度指揮，準確掌握列車運行狀態(tài)，提高客車正點率。二是確保站車秩序，細化完善售票大廳、候車室、進出站通道、站臺、天橋、地道等旅客高度密集處所的客流疏導措施，確保乘降安全有序。三是確保治安秩序，加大警力投入，集中開展打擊倒票的 “藍盾”行動，加強高鐵和提速、普速線路治安巡查，大力整治站車治安秩序，為春運營造良好的治安環(huán)境。四是加強應急管理，針對春運期間可能發(fā)生的惡劣天氣、客流暴漲、設備故障、列車晚點等突發(fā)情況，進一步完善細化應急預案，做好物資和搶險隊伍儲備。
第四，努力提高服務質量。一是加強和改進售票工作，落實好增開售票窗口、延長售票時間、保證學生和農民工購買往返票等措施，盡最大努力方便旅客購票。切實做好電話訂票、銀行卡購票試點工作，進一步擴大實名制購票試點成果。二是改善站車服務環(huán)境，進一步改善旅客候車和乘車條件，充分發(fā)揮青年志愿者服務隊的作用。三是加強信息服務，每天集中公布全路和重點地區(qū)客流、列車開行、車票銷售、列車正晚點等信息，搞好網(wǎng)絡信息服務，給旅客信息查詢提供方便。四是加強內部管理，突出抓好對客票管理人員、售票人員、站車服務人員等重點崗位職工的管理，加強售票業(yè)務監(jiān)控，對發(fā)生倒票行為的職工，依法依紀嚴肅查處。五是加強社會監(jiān)督，進一步加大力度，擴大效果；認真受理旅客投訴，對旅客的每一件投訴都要按程序認真處理和答復。
第五，做好春運宣傳輿論工作。及時準確把握春運熱點問題，加大正面宣傳和輿論引導力度，贏得社會各界、廣大人民群眾支持鐵路、理解鐵路，為春運營造良好輿論環(huán)境。
劉志軍指出，今年鐵路春運工作任務重、要求高、責任大。全路上下必須高度重視，加強組織領導，為實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”目標提供堅強保證。
第一，強化各級干部責任落實。鐵道部成立春運領導小組，下設辦公室，統(tǒng)一指揮協(xié)調全路的春運工作。部黨組成員和政治部副主任、工會副主席分工包保，帶領工作組深入各鐵路局和春運一線檢查指導工作；部機關各部門要組織精干高效的春運檢查組，深入重點地區(qū)、重點干線、重點站車，強化對春運工作的檢查指導；各鐵路局都要成立春運領導小組和包保檢查組，配齊配強人員，晝夜在崗在位。各級包保人員和帶隊干部要率先垂范、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決春運工作中的問題。黨政工團各級組織要立足春運主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成全員保春運的強大合力。
第二，加強專業(yè)指導和監(jiān)督檢查。各系統(tǒng)、各部門要針對今年鐵路春運工作的新變化、新情況、新要求，加強檢查指導，確保春運工作有序推進。各級安監(jiān)部門采取分片、分線、駐點等方式，全面加強對安全重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督；各級專業(yè)部門要加強對主要行車設備質量、檢修作業(yè)標準的檢查監(jiān)督。各級路風、客運部門要加大明察暗訪力度，重點檢查各項便民利民措施的落實情況。組織人事和紀檢監(jiān)察部門要成立干部作風督導組，加強對干部作風的監(jiān)督檢查。
第三，搞好后勤保障工作。各級組織和各級領導干部要切實關心職工生活，加強春運后勤保障工作，為一線職工解決實際困難，深入開展送溫暖和節(jié)日走訪慰問活動，深化 “三不讓”工作，加大幫扶助困力度，進一步調動廣大干部職工戰(zhàn)春運、保安全、保暢通的積極性。
胡亞東就貫徹落實會議精神提出要求。他指出，各單位要認真學習貫徹劉志軍部長的講話精神，緊密結合本單位實際情況對今年的春運工作進行再動員、再部署。要以安全、秩序、服務為重點，進一步細化完善各項措施，盡最大努力挖掘運輸能力，盡最大努力便民利民。要加強領導，精心組織，深入扎實做好春運各項工作，堅決打勝春運這場硬仗，實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”的目標。
鐵道部總調度長安路生、總工程師何華武、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任陰成仁、宋剛、吳利民，部紀委副書記楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席郭潤英等參加會議。 （記者林曉鶯）
