12月28日,由國家民委牽頭、會同國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦等5部門聯(lián)合編制的《扶持人口較少民族發(fā)展“十二五”規(guī)劃(草案)》專家論證會在京召開。規(guī)劃編制部門成立了規(guī)劃論證專家組,全國政協(xié)常委、中國少數(shù)民族經(jīng)濟研究會會長楊健強為組長,專家組成員來自發(fā)改、財政、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、扶貧、民族等領(lǐng)域。
會議由楊健強主持,國家民委經(jīng)濟發(fā)展司司長樂長虹、副巡視員李鐘協(xié),以及國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦、國家民委等部門有關(guān)負責(zé)同志參加了會議。
國家民委經(jīng)濟發(fā)展司副巡視員李鐘協(xié)就規(guī)劃編制工作有關(guān)情況做了介紹。專家組成員認真細致地討論研究了規(guī)劃,提出了進一步完善規(guī)劃的建議。會議討論結(jié)束后,楊健強代表專家組宣讀了規(guī)劃論證報告。
專家組一致認為,扶持人口較少民族加快發(fā)展是新世紀、新階段民族工作的一項重要任務(wù),對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。與會專家認為規(guī)劃比較實,比較細,具有指導(dǎo)性、針對性和可操作性。一是規(guī)劃編制過程和程序符合國家級專項規(guī)劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定。在編制過程中,國家民委與有關(guān)部門密切合作,開展了基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、課題研究、重大項目論證、編制規(guī)劃文本等工作,規(guī)劃文本的形成過程,是科學(xué)決策、民主決策的過程。二是規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求和“兩個共同”的主題。規(guī)劃指導(dǎo)思想突出明確,確定的主要任務(wù)和重點工程,將解決人口較少民族群眾特殊困難和問題擺在更加重要的位置,目標任務(wù)具體可行,通過規(guī)劃的實施,預(yù)期可以實現(xiàn)。三是規(guī)劃提出的政策措施體現(xiàn)了中央加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)支持力度的要求。
專家組一致同意規(guī)劃文本(草案),建議在充分吸納各有關(guān)部門、有關(guān)省區(qū)(兵團)和各位專家意見的基礎(chǔ)上,對規(guī)劃進行修改、補充和完善后,上報國務(wù)院審批。