從養(yǎng)兒防老、攢錢防老到“入保養(yǎng)老”。2010年,全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)?!保┕ぷ骺焖偻七M,新增國家級試點15個,試點范圍擴大到42個縣(市、區(qū))。截至11月底,“新農(nóng)?!痹圏c縣的平均參保率為85%,高于全國平均水平。參保人數(shù)達到492萬人,比去年增加了114萬人。目前,全省50%的農(nóng)業(yè)縣實現(xiàn)了“新農(nóng)?!敝贫龋?00萬的60歲以上農(nóng)村老人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
“新農(nóng)?!钡目焖偻七M,是全省各項社會保障事業(yè)大發(fā)展的一個縮影。財政支出數(shù)字最能說明問題:今年1月-10月,社會保障和就業(yè)領(lǐng)域的支出同比增長31.12%,高于全省一般預(yù)算支出平均增幅。隨著“新農(nóng)保”工作深入開展,各地還出臺了一系列配套的便民舉措。12月15日,在家門口領(lǐng)到養(yǎng)老金的古交市邢家社鄉(xiāng)康家社村村民張玉蓮高興地說:“去年,領(lǐng)養(yǎng)老金要到市里去,現(xiàn)在村里有了代辦點,方便多了。”很多試點還加大財政投入,提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準和個人繳費補貼標準。
省人社廳廳長張健介紹,伴隨著“新農(nóng)?!钡目焖偻七M,2010年山西省相繼出臺了一系列完善社會保障制度的具體舉措:一是連續(xù)第六年提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇,由2005年的627元提高到1420元,高于全國平均水平,在全國排12位;二是出臺政策,解決了14.3萬名單位編制外自行使用人員參加養(yǎng)老保險的問題;三是大幅提高了醫(yī)療保險的報銷比例,參保城鎮(zhèn)職工和居民住院費用報銷比例分別達到70%和55.6%,均高出全國平均水平。大病報銷封頂線也隨之提高,醫(yī)療保險最高支付限額為職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右,達到17.1萬元和8.4萬元;四是妥善解決歷史遺留問題。出臺政策解決了13萬因企業(yè)改制流動而斷保人員、5.8萬名“五七家屬工”參加養(yǎng)老保險等問題,出臺了山西省基本養(yǎng)老保險關(guān)系(含農(nóng)民工)跨省流動和省內(nèi)流轉(zhuǎn)接續(xù)辦法、流動就業(yè)人員醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和參保人員異地結(jié)算暫行辦法;五是在全國率先啟動社會保障“一卡通”工程,為實現(xiàn)全省“人人持卡、省內(nèi)通用、服務(wù)一生、保障一生”的目標邁出了重要步伐……
諸多細則與規(guī)定的出臺,使更多的人納入社會保障體系,截至10月底,全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到585.1萬人,醫(yī)療保險909.2萬人,失業(yè)保險302.6萬人,工傷保險314.6萬人,生育保險210.7萬人,全部提前超額完成了全年任務(wù)。(記者楊文)