12月16日下午，在2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議上，人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記楊士秋宣讀了國土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部《關于依據(jù)〈違反土地管理規(guī)定行為處分辦法〉啟動問責工作的通知》，標志著土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查正式啟動首次問責。
《通知》明確，三部門將根據(jù)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查地方自查結果和違法用地具體情況補充調查結果，嚴格依法提出書面問責意見。問責意見內容包括問責的市、縣違法用地的基本情況、實施問責的事實和理由、實施問責對象的基本情況等。問責意見連同違法用地事實材料，由省級監(jiān)察機關、國土資源主管部門、人力資源和社會保障部門經過一定程序后，于明年1月31日前正式上報監(jiān)察部、國土資源部、人力資源和社會保障部。之后，三部門將嚴格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（以下簡稱15號令），對土地管理秩序混亂、違法用地占用耕地面積占新增建設用地占用耕地面積比例達到15%以上的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）實施問責。
《通知》明確，三部門將在核實違法用地事實與情節(jié)及造成后果的基礎上，對問責地區(qū)違法用地情況做綜合分析，實事求是、客觀公正地作出評價和定性，準確認定地方政府應當承擔的責任，重點對違法占用耕地面積大、違背科學發(fā)展觀要求、損害人民群眾利益、造成嚴重后果和社會影響的土地違法問題進行問責。問責應講究政策，區(qū)別不同情況，分別作出處理。
電視電話會議還明確，各地的違法用地問題，除了按照15號令進行查處問責外，未達到問責標準的，可以按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》進行問責。問責將結合工程建設領域突出問題專項治理工作、國土資源領域腐敗問題治理工作，進一步加強對規(guī)范節(jié)約用地各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
