為加強省級行政事業(yè)單位資產管理,青海省財政按照行政事業(yè)單位財務制度和國有資產管理相關規(guī)定,結合青海省“小金庫”治理工作,不斷健全行政事業(yè)單位出租出借資產管理制度,出租、出借資產管理日趨規(guī)范。
一是對省級各類行政事業(yè)單位出租出借的資產進行摸底排查,建立了“省級行政事業(yè)單位出租出借資產信息數(shù)據(jù)庫”。截至2009年末,省本級69戶行政事業(yè)單位出租房屋建筑物合計 65532.15平方米,出租土地使用權38628平方米。二是對省級單位出租出借資產實行審批制。省級單位對外出租出借資產,須經主管部門審核同意后,一律報省財政廳審批,收益全額納入預算管理。對未經省財政廳批準,擅自出租出借資產的省級單位,省財政將采取無償劃撥出租出借的資產、收繳租金收入、扣減當年經費預算等措施進行處理并通報。據(jù)統(tǒng)計,納入2010年部門預算的行政事業(yè)單位出租出借預計收入共2471.37萬元。三是進一步強化對行政事業(yè)單位出租出借資產的監(jiān)管。省財政會同省審計、紀檢部門,加大對行政事業(yè)單位出租出借資產的監(jiān)管力度,從體制內控制行政事業(yè)單位的經營行為,從源頭上堵住財政資金流向“小金庫”的口子,防止國有資產流失,維護國有資產的安全和完整。同時,督促各州(地、市)財政部門制定相關辦法,切實加強行政事業(yè)單位資產收益的管理。