12月12日，水利部部長陳雷在京會見了黑龍江省省長王憲魁一行，就進一步落實部省合作備忘錄，加強黑龍江水利基礎設施建設進行座談。
水利部副部長矯勇、劉寧，部黨組成員、辦公廳主任陳小江，黑龍江省副省長呂維峰等出席會議。
陳雷指出，今年我國水旱災害發(fā)生頻次之高、影響范圍之廣、持續(xù)時間之長、人員傷亡之多、災害損失之重，歷史罕見。由于各項防災減災措施有力，把災害損失降到了最低，最大程度地保障了人民群眾生命財產安全。這些成績的取得，得益于’98大水后，中央加大水利工程建設力度，大江大河得到有效治理，水利基礎設施得到加強，防災減災能力得到提高。但今年頻繁發(fā)生的旱澇災害中進一步暴露出水利基礎設施的突出薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在中小河流和大江大河主要支流缺乏系統(tǒng)治理、小型水庫病險情況嚴重、山洪地質災害隱患突出等。黨的十七屆五中全會強調要下決心加快水利建設，中央經(jīng)濟工作會議明確提出把水利作為農村基礎設施建設的重點，多方籌集資金，切實增加投入，水利迎來加快發(fā)展的良好機遇。
陳雷充分肯定了近年來黑龍江省水利工作取得的成績，對黑龍江省委、省政府給予水利工作的高度重視和大力支持表示衷心感謝。他指出，黑龍江是全國大糧倉，水利發(fā)展關系國家糧食安全，黑龍江水利在全國水利中占有舉足輕重的地位。近年來，黑龍江制定了千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，與水利部簽署了《加快千億斤糧食產能工程建設、推進水利發(fā)展改革合作備忘錄》，制定出臺了《關于加快水利建設大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》、松嫩和三江兩大平原農業(yè)綜合開發(fā)實驗區(qū)規(guī)劃等一系列政策措施，水利建設大規(guī)模開展，各項工作取得顯著成效。下一步，要按照全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃的要求，結合黑龍江省千億斤糧食產能工程和優(yōu)質粳稻生產基地建設，以提高農業(yè)綜合生產能力特別是抗御洪澇干旱災害能力為核心，利用良好的水土自然稟賦，積極發(fā)展有效灌溉面積，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術，夯實農田水利基礎，帶動全國農業(yè)灌溉水平的提高。
陳雷對進一步加快黑龍江水利發(fā)展與改革提出六點建議：一是科學規(guī)劃。按照黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議要求，在黑龍江“十二五”發(fā)展規(guī)劃中突出水利的重要地位，做好水利專業(yè)規(guī)劃和綜合規(guī)劃以及水利專業(yè)規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃的銜接，完善各項水利規(guī)劃，使之更符合實際，更具指導性和操作性。二是統(tǒng)籌協(xié)調。加強與中央有關部委的溝通協(xié)調，加強省內各有關部門的協(xié)作配合，圍繞加快水利發(fā)展這一目標，整合各種渠道資金，形成治水興水合力。三是突出重點。加快農村飲水安全、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)改造等民生水利建設步伐，加強中小河流治理和山洪災害防治，抓好黑土地保護，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。四是落實資金。在切實增加公共財政對水利投入的同時，搭建水利投融資平臺，拓寬水利投資渠道，為水利加速發(fā)展提供資金保障。五是用好政策。要用好水利中央投資，嚴格水利規(guī)費征收使用管理，用足用好財政專項、政策性貸款、農機購置補貼等各項水利扶持政策。六是改革創(chuàng)新。要依法管水治水，嚴格水資源管理，優(yōu)化水資源配置；要堅持建管并重，完善體制、機制；要依靠科技力量，大力推廣節(jié)水灌溉技術。
陳雷表示，水利部將進一步加強與黑龍江省的合作，全力支持黑龍江水利發(fā)展與改革，推動黑龍江水利又好又快發(fā)展。
王憲魁代表黑龍江省委、省政府，對水利部給予黑龍江水利發(fā)展的一貫支持表示衷心感謝。他說，黑龍江是農業(yè)大省，是我國重要的商品糧生產基地，在國家糧食安全戰(zhàn)略中具有重要地位。水利不僅是農業(yè)的命脈，也是黑龍江經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，是關乎黑龍江發(fā)展改革全局的大事。實施千億斤糧食產能工程建設規(guī)劃和粳稻基地項目規(guī)劃，需要進一步加強水利基礎設施建設，建設旱能澆、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產高產田，提高水利設施減災興利能力，為保障國家糧食安全、穩(wěn)定糧食價格作出重要貢獻。
王憲魁表示，黑龍江省將繼續(xù)落實好省部合作備忘錄的各項要求，在水利部的指導下，作好黑龍江各項水利工作，并希望水利部給予黑龍江水利事業(yè)更多的關注、支持和幫助。
矯勇表示，水利部將進一步強化與黑龍江省的合作，按照《加快千億斤糧食產能工程建設、推進黑龍江省水利發(fā)展與改革合作備忘錄》中的要求，積極推進黑龍江水利發(fā)展，與黑龍江省共同做好“十二五”期間的水利工作。希望黑龍江做好項目申報工作，積極協(xié)調有關部門推進重點工程項目審批，深入研究水利投融資優(yōu)惠政策，加速各類水利項目的實施。
呂維峰說，黑龍江有著肥沃的黑土地，糧食增產潛力巨大，亟需加強水利基礎設施建設。黑龍江省將在水利部的指導下，抓住機遇，積極推進前期工作開展，對尼爾基引嫩一期工程、三江平原灌區(qū)工程、大江大河防洪工程、水利樞紐及重點水源工程等項目加大資金投入力度，盡快形成集中投資、迅速建設、盡早見效的良好發(fā)展局面，把水利工作提高到一個新的水平，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和保障。
黑龍江省省長助理、省政府秘書長郭曉華，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文，水利部相關司局和單位負責人，黑龍江省發(fā)改、水利等有關部門負責人出席會見。
