11月12日上午，鄭州國際會展中心軒轅堂內，中國鄭州2010產業(yè)轉移系列對接活動簽約儀式正在進行。最終，381個產業(yè)轉移項目成功簽約，為河南帶來了1371.3億元的巨額投資。
這是自去年以來，全省深入開展大招商活動的一個剪影，也是過去五年間，全省積極承接產業(yè)轉移的又一大收獲。
行將過去的五年，河南省堅持把引進境外、省外資金作為擴大對外開放的突破口，緊抓國際國內產業(yè)轉移機遇，將逾萬億境內外資金活水引入中原大地，滋養(yǎng)河南經濟大樹茁壯成長。
實現招商引資新突破
時間上溯到2006年1月召開的河南省第十屆人民代表大會第四次會議。大會通過的省“十一五”規(guī)劃綱要，確定了未來五年河南省實際利用境外、省外資金目標：實際利用境外資金五年累計達到100億美元，年均增長15%，2010年達到25億美元；實際引進省外資金目標為年均增長12%，2010年達到900億元。
“從實際完成情況看，今年預計實際利用外資60億美元，增幅和絕對值均居中部六省第一位；實際到位省外資金2700億元。”省商務廳廳長李清樹說。
李清樹還給出了更為直觀的對比：“十一五”五年，全省共設立外商投資企業(yè)近2000家，實際利用外資累計為198億美元，年均增長37.3％，是“十五”實際利用外資的5倍多；累計利用省外資金項目2.14萬個，實際到位省外資金9276.7億元，年均增長39.9%，是“十五”引進省外資金的6倍多，均超額完成“十一五”目標任務。
據統(tǒng)計，“十一五”期間，全省累計利用省外境外資金折合人民幣突破1萬億元，達到10669億元，約占同期城鎮(zhèn)固定資產投資的1/4，超過新中國成立以來至“十五”末的總和。截至目前，已有68家世界500強企業(yè)、128家國內500強企業(yè)落戶河南。
掀開開放帶動新篇章
是什么力量讓境內外資本潮涌中原？
從談判到產品下線僅用一個月的時間，富士康項目的引進，被媒體津津樂道為“河南速度”。這一事例也許是上述問題的最好答案。
11月12日，來自鄭州新區(qū)管委會的一名“首席服務官”已經在宇通客車公司工作一個多月了。他的任務就是“代表政府部門為企業(yè)排憂解難”。
“作為一項制度，鄭州新區(qū)‘首席服務官’推行以來，備受企業(yè)的歡迎。管委會用為數不多的‘服務官’，換來了企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境，政府服務的好口碑。”鄭州新區(qū)管委會副主任馬健說。
營造良好的軟硬投資環(huán)境，成為過去幾年政府部門招商引資工作的首要任務之一，河南投資環(huán)境的改變可以用“根本性變化”來概括。
全省先后設立了55個對外開放重點縣（市、區(qū)），出臺政策，下放權限，積極推動縣域開放型經濟發(fā)展；省直有關部門相繼建立并密切財貿、稅貿、銀貿、關貿、匯貿等協作機制；完善投資環(huán)境評價制和責任追究制，投資環(huán)境明顯好轉……
過去五年，開放帶動主旋律在全省進一步唱響，謀開放、抓開放的氛圍空前濃厚，全方位、多層次、寬領域、廣覆蓋的對外開放格局逐步形成。
搭建合作開放新平臺
“即將開啟的五年，搶抓國際國內產業(yè)結構調整和區(qū)域性轉移的重大機遇，是河南省對外開放工作的重點?！笔“l(fā)改委經濟研究所有關專家表示。
立足建設中原經濟區(qū)，省商務廳初步擬定的“十二五”發(fā)展目標對未來五年招商引資工作進行了定位。
堅持以城市新區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)為主要載體，創(chuàng)新招商方式，培育形成一批外資密集、內外資結合、帶動力強的開放型經濟增長板塊；引導外來資本投資河南省戰(zhàn)略支撐產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代農業(yè)以及現代服務業(yè)，鼓勵外來企業(yè)設立研發(fā)中心；重點引進大型跨國公司、央企以及外省大企業(yè)、大集團，深入推進省部合作，實現重大項目的聚核效應；優(yōu)化招商環(huán)境，加快服務體系建設，構建與國際慣例相銜接的制度環(huán)境，提高招商引資的服務效率和服務水平……
目標既定，未來可期。站在建設中原經濟區(qū)的平臺之上，未來五年，河南省招商引資必然躍上新臺階，成就新高度。（陳學樺）
