記者從4日召開的黑龍江省集體林權制度改革新聞發(fā)布會上獲悉,截至10月末,黑龍江省已累計完成集體林權制度改革產權明晰面積1574萬畝,已發(fā)林權證面積1170萬畝,清理和完善過去承包合同27.7萬份,調處林權爭議1286起。目前,全省集體林權制度改革各項工作推進順利,力爭于今年年底全面完成集體林權制度改革主體改革任務。
黑龍江省現(xiàn)有集體林面積123萬公頃,占市縣林區(qū)林業(yè)用地面積的12%。集體林權制度歷經幾次演化,在“分與統(tǒng)”“放與收”的調整中,計劃經濟管理模式一直處于主導地位,生產關系不能適應生產力發(fā)展規(guī)律及社會經濟發(fā)展客觀要求。2008年12月初,省委省政府出臺了關于全面推進集體林權制度改革的實施意見,提出用三年時間完成黑龍江省集體林權制度改革的目標。今年初,省委省政府根據(jù)黑龍江省實際情況,提出提前一年即今年底前全面完成集體林權制度改革主體改革任務。全省各地認真貫徹中央相關精神,凝聚智慧、攻堅克難,采取超常規(guī)措施全力推進改革。截至10月末,黑龍江省已累計完成集體林權制度改革產權明晰面積1574萬畝,占集體林總面積的85.4%,已發(fā)林權證面積1170萬畝,占明晰產權面積的74.4%。清理和完善過去承包合同27.7萬份,調處林權爭議1286起。同時,黑龍江省還積極建立和完善配套改革政策措施。
通過改革,全省集體林已經完成明晰產權的地方林業(yè)發(fā)展的生機和活力逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)為:營造林積極性空前高漲、林地經營者興林致富活力大增、推動了林業(yè)合作化組織的形成、促進農村社會和諧穩(wěn)定、林權抵押貸款業(yè)務開展順利。下一步,黑龍江省集體林權制度改革將繼續(xù)突出重點、高位推進,同時探索深化林權制度改革的政策措施,加強森林資源的保護管理,并在改革的同時確保林區(qū)和農村社會的穩(wěn)定。