國家食品藥品監(jiān)督管理局
召開保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會
為廣泛聽取監(jiān)管相對人對保健食品、化妝品監(jiān)管工作的意見和建議,推進政務公開,不斷提高監(jiān)管工作質(zhì)量和水平,2010年10月20日和22日,國家食品藥品監(jiān)管局食品許可司分別召開保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會,就監(jiān)管政策、監(jiān)管中存在的突出問題及相應的建議專門聽取監(jiān)管相對人的意見。
會議首先通報了食品許可司兩年多來開展保健食品、化妝品監(jiān)督管理的情況。2008年9月1日食品許可司履行保健食品、化妝品監(jiān)督管理職責以來,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,按照“梳理法規(guī)、理清思路、完善監(jiān)管”和“夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)管、深化整治、提升能力”的總體要求,采取了一系列嚴格準入、加強監(jiān)管的措施,各項工作平穩(wěn)有序運行,法規(guī)制修訂工作扎實推進,審評審批嚴格規(guī)范有序,標準規(guī)范逐步提高完善,生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度明顯加強,檢驗檢測和技術(shù)支撐能力穩(wěn)步提升,安全風險監(jiān)測工作全面啟動,信息化建設和政務公開工作水平進一步提高,宣傳培訓等各項工作成效明顯。
會議指出,產(chǎn)業(yè)化水平低增加了監(jiān)管的難度,保健食品、化妝品市場秩序亟待規(guī)范,一些企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法添加違禁物品、夸大宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅誤導和欺騙消費者,而且對消費者健康構(gòu)成一定程度的威脅。解決這些問題不但要求政府監(jiān)管部門進一步明確和理順監(jiān)管體制、細化監(jiān)管責任,進一步完善標準、技術(shù)支撐、風險控制等監(jiān)管體系,加強上市后產(chǎn)品監(jiān)測、市場監(jiān)管、風險評估、風險預警和再評價等工作,還需要社會各界共同努力。
會議強調(diào),為實現(xiàn)科學監(jiān)管,推進保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進產(chǎn)業(yè)增長模式的轉(zhuǎn)變,從而使保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上確保保健食品、化妝品安全,國家食品藥品監(jiān)管局當前將致力于實現(xiàn)以下十個方面的目標。一是建立高效的科學監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)和責任體系;二是建立健全的法律法規(guī)體系;三是建立科學、合理、公開、高效和相互制約的審評審批機制和制度;四是建立健全長效監(jiān)管機制;五是建立科學的標準體系;六是建立可靠的技術(shù)支撐體系;七是構(gòu)建完整的檢驗檢測體系;八是建立有效的風險控制體系;九是建立及時準確全面的信息體系;十是建立和完善市場監(jiān)督和企業(yè)信用體系。
國家食品藥品監(jiān)管局食品許可司、政策法規(guī)司、稽查局、駐局紀檢組監(jiān)察局、直屬機關(guān)黨委,中國藥品生物制品檢定所、國家局保健食品審評中心和行政受理服務中心有關(guān)負責人,以及來自全國各地的29家保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和33家化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人參加了座談會。