黨中央、國務(wù)院高度重視今年第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鲇魚”的防御工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理分別作出重要指示，按照國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的安排，10月21日—22日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率領(lǐng)國家防總工作組，緊跟臺(tái)風(fēng)“鲇魚”的腳步，從海南緊急趕赴廣東省指導(dǎo)防汛防汛工作，先后來到廣州、汕尾、汕頭等市查看和指導(dǎo)防御情況。劉寧充分肯定了廣東前一階段部署防御準(zhǔn)備工作，要求廣東全面做好當(dāng)前防汛抗洪工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，科學(xué)指揮，落實(shí)責(zé)任，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，妥善轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防汛抗洪救災(zāi)和防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的硬仗，最大程度減輕災(zāi)害損失。
21日晚，工作組參加了由廣東省委書記汪洋主持的會(huì)商會(huì)，聽取了各有關(guān)部門關(guān)于臺(tái)風(fēng)防御工作的匯報(bào)，分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)。“鲇魚”是今年全球最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，具有范圍廣、風(fēng)力強(qiáng)、降雨大、影響期間又適逢天文大潮期等特點(diǎn)。21日，其中心距離汕頭市僅350公里左右，中心附近最大風(fēng)力仍有15級(jí)，并很可能在22日夜間到23日中午在粵東至閩南沿海地區(qū)登陸，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
劉寧在會(huì)上指出，國家防總高度重視今年第13號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鲇魚”的防御工作。14日上午，在臺(tái)風(fēng)“鲇魚”剛剛生成為熱帶風(fēng)暴時(shí)，即召開會(huì)商會(huì)議，研究分析其發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響。17日上午加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)后，兩次向廣東、廣西、海南、福建等省自治區(qū)防汛指揮部和珠江防總發(fā)出通知。要求密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，提前做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，并綜合考慮海南省防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)。18日，國家防總召開異地視頻會(huì)商會(huì)，研究超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鲇魚”的防御工作，并對(duì)防御工作作出了部署。19日，國家防總派出了珠江委副主任黃元亮為組長的國家工作組協(xié)助廣東開展防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
劉寧強(qiáng)調(diào)，一要做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)和準(zhǔn)確，對(duì)防御工作成敗有極其嚴(yán)重的影響?！蚌郁~”很可能是今年影響我國的最后一個(gè)臺(tái)風(fēng)，各級(jí)氣象、海洋、水文部門要繼續(xù)發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的重要作用，密切跟蹤控制“鲇魚”發(fā)展動(dòng)向，即使臺(tái)風(fēng)登陸后也要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確為防汛指揮部調(diào)度決策供給科學(xué)根據(jù)，全面提高防御工作部署的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，為取得防汛防臺(tái)風(fēng)工作的勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)管理工作。廣東的出海漁船已全部回港避風(fēng)、漁排等海上作業(yè)人員全面上岸避風(fēng)避險(xiǎn)。但考慮到“鲇魚”風(fēng)力強(qiáng)勁、風(fēng)暴潮影響嚴(yán)重，我們一方面要對(duì)人員轉(zhuǎn)移工作再檢查、在落實(shí)，盡可能減少意外；另一方面要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員的管理，避免人員安置點(diǎn)出現(xiàn)重大安全問題，避免已轉(zhuǎn)移人員提前返回海上作業(yè)或進(jìn)入尚未解除警報(bào)的危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，還要加大各類危險(xiǎn)區(qū)域地域人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作力度，擴(kuò)大受威脅人員的轉(zhuǎn)移范圍，確保人員安全。三要做好水庫、水電站管理和調(diào)度。近幾年來，廣東下大力氣對(duì)大中小病險(xiǎn)水庫加緊除險(xiǎn)加固，這些水庫在防汛工作中發(fā)揮重要作用。但是仍有不少小水庫、小山塘、小水電由于種種原因，管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，隱患較多，必須加強(qiáng)管理、落實(shí)防汛責(zé)任，防止失事造成重大人員傷亡。四要做好山洪災(zāi)禍防御工作。今年我國由于強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、滑坡、泥石流造成重大人員傷亡問題非常突出。9月21日“凡亞比”帶來的短時(shí)間高強(qiáng)度降雨導(dǎo)致高州、信宜、陽春等地發(fā)生嚴(yán)重的山洪和地質(zhì)災(zāi)害，并導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。這也提醒我們必須高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，在沒有完成山洪地質(zhì)災(zāi)害工作前，我們可以通過采取加強(qiáng)災(zāi)禍易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)巡視、及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施，盡可能避免人員傷亡。 五要做好城鄉(xiāng)防洪排澇工作。“鲇魚”將會(huì)帶來強(qiáng)降雨過程，加上其影響期間恰逢天文大潮期，洪潮碰頭可能導(dǎo)致部分城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。各有關(guān)部門還要高度重視，加強(qiáng)城市基本設(shè)施、低洼地、地下空間、排水管網(wǎng)設(shè)施的防水漏水檢查，加大處置力度。特別是廣州亞運(yùn)會(huì)即將舉行，亞運(yùn)場館及其設(shè)施設(shè)備的安保工作不容有失，一定要采取各項(xiàng)有效措施，避免出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
