9月27日下午,河北省長(zhǎng)陳全國(guó)主持召開(kāi)省政府第六十八次常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會(huì)主要精神和河北省貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào),審議并原則通過(guò)省政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
陳全國(guó)指出,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切要求,是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手,是發(fā)揮河北優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的有效途徑。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),理清思路、細(xì)化措施,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)放在重要位置抓緊抓好。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),要緊密結(jié)合河北實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會(huì)精神,推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
一要明確目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)達(dá)到10%以上,到2015年突破1萬(wàn)億元。全省服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到38%以上,部分設(shè)區(qū)市達(dá)到50%以上,初步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二要突出重點(diǎn)。在區(qū)域布局上,要充分發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)和京津冀一體化發(fā)展,著力打造環(huán)京津、沿海及京廣、京滬高速公路、高速鐵路沿線現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)帶,推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展上水平;在產(chǎn)業(yè)布局上,加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)、會(huì)展商務(wù),優(yōu)化發(fā)展模式,提升發(fā)展水平。
三要強(qiáng)化舉措。要更新觀念,解放思想,敢闖敢試,努力走出一條具有河北特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展之路;要深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,向改革要發(fā)展、要活力、要效益;要擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快引進(jìn)資金、管理、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)質(zhì)要素,全方位開(kāi)放市場(chǎng);要抓好載體,推進(jìn)秦皇島全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)石家莊等重點(diǎn)城市及環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈市、縣加快發(fā)展服務(wù)業(yè);要以項(xiàng)目建設(shè)為載體,培育壯大一批服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展上水平。
四要政策支持。放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低注冊(cè)門(mén)檻,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)業(yè)用地、用水、用電、用氣價(jià)格政策,全面落實(shí)國(guó)家和省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
五要科學(xué)規(guī)劃。要在編制好服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,研究制定具體實(shí)施意見(jiàn),為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供有力保障和科學(xué)指導(dǎo)。
陳全國(guó)要求,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上,努力做大做強(qiáng)河北光伏產(chǎn)業(yè)。
一要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求。緊緊盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),大力發(fā)展環(huán)保型高純硅等原材料,著力提高高效率低成本太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力,著力培育擴(kuò)大光伏產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模,全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有重要地位的核心企業(yè),提高光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
二要培育產(chǎn)業(yè)基地。以英利新能源、寧晉晶龍、新奧集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托,全力打造保定新能源產(chǎn)業(yè)基地、邢臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)基地,積極培育廊坊光伏產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)實(shí)力、占據(jù)市場(chǎng),使河北的光伏產(chǎn)業(yè)立于不敗之地。
三要推進(jìn)自主創(chuàng)新。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,組織實(shí)施重大裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù),積極研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要營(yíng)造良好環(huán)境。全面貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,研究制定河北省的扶持政策,在資金、土地、財(cái)稅等方面對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)給予傾斜。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施,形成推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。(記者石磊)