近日，記者從黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，黑龍江失業(yè)保險(xiǎn)工作注重“保生活、促就業(yè)、防失業(yè)”三位一體功能的發(fā)揮，在保障失業(yè)人員基本生活的同時(shí)，將失業(yè)保險(xiǎn)戰(zhàn)線(xiàn)前移，積極主動(dòng)地通過(guò)促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)來(lái)防止失業(yè)，并出臺(tái)系列政策，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，積極預(yù)警調(diào)控失業(yè)，收到良好效果。
據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年黑龍江援企穩(wěn)崗工作取得了顯著成效。哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、大興安嶺進(jìn)一步修改完善了失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗實(shí)施方案，對(duì)困難企業(yè)的認(rèn)定條件、幫扶措施的落實(shí)程序予以規(guī)范，增強(qiáng)了政策的可操作性。在全省各級(jí)共同努力下，今年1至6月份，黑龍江使用失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗工作共涉及資金4.11億元，其中支付補(bǔ)貼1.7億元(社保補(bǔ)貼4576萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼1.25億元)；降費(fèi)率減收2.36億元；緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)575.8萬(wàn)元。1至6月，黑龍江降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率減收、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)所涉及的資金數(shù)額都處于全國(guó)各省市的前列。
失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警調(diào)控機(jī)制的不斷完善對(duì)穩(wěn)定就業(yè)崗位起到積極的促進(jìn)作用。2009年底失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度建立以來(lái)，各地十分重視此項(xiàng)工作，按月上報(bào)企業(yè)崗位變化情況和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，全省失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行良好。哈爾濱、佳木斯、雞西、伊春4個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市在工作中努力提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，確保了監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和有效性。
據(jù)了解，下半年黑龍江將進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作力度，全力穩(wěn)定就業(yè)崗位。將靈活掌握困難企業(yè)認(rèn)定條件，采取各部門(mén)聯(lián)合辦公等方式，盡快將各項(xiàng)幫扶政策落實(shí)到位。一是準(zhǔn)確掌握困難企業(yè)認(rèn)定條件。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序。三是重點(diǎn)幫扶困難中小企業(yè)。在同等條件下，要優(yōu)先受理中小企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，符合條件的優(yōu)先予以辦理。四是繼續(xù)堅(jiān)持量入為出的原則。實(shí)施援企穩(wěn)崗政策要以保障失業(yè)人員基本生活、確?；鹗罩胶鉃榍疤?。各統(tǒng)籌地區(qū)要充分考慮本地基金結(jié)余、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)、當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期可能產(chǎn)生的各種因素，結(jié)合本地實(shí)際，研究確定本地下半年援企穩(wěn)崗工作的目標(biāo)。
黑龍江將在失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)方面的政策上有所突破。省政府下發(fā)的文件中規(guī)定：對(duì)自謀職業(yè)的登記失業(yè)人員，可將其應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人；失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于城市就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(包括失業(yè)的農(nóng)民工、失業(yè)登記的大學(xué)生)的就業(yè)培訓(xùn)。在下半年工作中，各地要注重失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能的發(fā)揮，徹底改變失業(yè)保險(xiǎn)單純保生活的做法，把促就業(yè)功能發(fā)揮好。在用好用活政策的同時(shí)，對(duì)一次性發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的要嚴(yán)格審核資格，確保符合條件。對(duì)失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道培訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（記者姜斌）
