8月16日，國家安全監(jiān)管總局副局長王德學率第四檢查組抵達長沙市，開始對湖南省重特大安全事故責任追究落實情況進行檢查。檢查組由監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管總局、最高人民法院、公安部、中華全國總工會有關(guān)人員組成。
8月17日上午，湖南省委書記周強，代省長徐守盛分別會見了檢查組一行，就此次重特大生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況檢查及有關(guān)安全生產(chǎn)工作交換了意見。
隨后，檢查組聽取了湖南省關(guān)于重特大安全事故責任追究落實情況的匯報。據(jù)了解，2006-2009年，湖南省共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故26起，其中煤礦12起，道路交通6起，煙花爆竹2起，建筑施工3起，非煤礦山1起，水電站坍塌1起，其他事故1起。
今年7月底、8月初，湖南省監(jiān)察廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局等省直七部門派出了四個聯(lián)合督查組分赴各有關(guān)市州、縣市區(qū)和省直單位，對2006年以來全省重特大生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況進行實地檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)責任追究落實情況仍存在一些問題：一是追逃工作需進一步加強。已結(jié)案的24 起重特大責任事故應(yīng)予追究刑事責任的193人中，在逃人員達13人，且多在逃2年以上。二是公安機關(guān)立案程序等相關(guān)工作需進一步規(guī)范。個別公安機關(guān)對批復意見要求立案處理的責任人員沒有立案處理，未及時書面報告和通知批復機關(guān)、移送機關(guān)或作出相關(guān)說明。三是刑事責任追究力度需進一步加大。特別是對玩忽職守的公職人員基本都免予刑事處罰，追究力度不夠。四是少數(shù)事故行政處罰難到位。一些事故行政處罰因被處罰人或單位存在實際困難，關(guān)乎穩(wěn)定，致使處罰難以到位。如衡陽裕民煤礦是國有煤礦，職工3千余人，企業(yè)生存、職工生活十分困難，根本無力繳納罰款。鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”特別重大坍塌事故涉及的責任單位，情況也大體相似。
在聽取匯報后，王德學指出，湖南省政府和省有關(guān)部門對于重特大安全事故責任追究落實工作非常重視，做了大量工作，進行了周密部署，并進行了檢查，也發(fā)現(xiàn)和糾正了存在的一些問題。這次檢查組要在省里檢查的基礎(chǔ)上，深入基層，深入現(xiàn)場，進一步核查一些相關(guān)的問題。
王德學指出，這次檢查的主要內(nèi)容是：了解各地對重特大安全事故責任追究落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，改進工作；嚴肅安全生產(chǎn)責任追究制度，依法嚴懲事故責任人；強化安全生產(chǎn)責任，促進安全生產(chǎn)工作的開展。對于各級人民政府及其有關(guān)部門對本地區(qū)、本部門發(fā)生的重特大安全事故，是否依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人員進行了責任追究；對事故有關(guān)責任人員的處分決定是否得到了落實；追究刑事責任方面是否存在以罰帶刑、有案不辦、有罪不查、重罪輕判，以及違法使用取保候?qū)彙⒈Ｍ饩歪t(yī)等情況進行抽查。對于督查的結(jié)果要向省政府通報，希望省政府有關(guān)部門積極配合。
第四檢查組全體成員及湖南省政府及有關(guān)部門負責人出席匯報會。
會后，檢查組兵分兩路，分別前往婁底市和郴州市，對有關(guān)事故的責任追究落實情況進行抽查。
