近日，吉林省政府出臺《關(guān)于水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》），對迅速有效開展恢復(fù)重建各項工作作出安排。
《意見》提出，水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作要堅持以人為本，把保障民生放在優(yōu)先位置，充分整合各種資源，調(diào)動各方面積極因素，迅速開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保入冬前所有受災(zāi)群眾都能有房住、溫暖過冬；確保農(nóng)村倒塌房屋入冬前完成重建；確保災(zāi)區(qū)孩子有學(xué)上；確保受災(zāi)群眾基本生活有保障；確保災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。
《意見》確定，水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作要按照科學(xué)重建、規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，自力更生、多方支持，確保質(zhì)量、厲行節(jié)約，全力救災(zāi)、推動發(fā)展的原則進行，在抓好災(zāi)后重建的同時，要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，克服困難，強化措施，力爭全面完成年初部署的各項工作任務(wù)。
《意見》重點明確了今年的九項工作任務(wù)。
一是全面完成城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾居住安置。10月底前完成農(nóng)村倒塌房屋重建和全部損壞房屋修復(fù)，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵支持農(nóng)民自建住房；對有遷移愿望的，實行補貼遷移；對需整村或連片重建的，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。對城市倒塌房屋住戶，充分利用現(xiàn)有安居政策，采取租建結(jié)合、發(fā)放住房補貼等綜合安置方式，多措并舉，保證受災(zāi)群眾入冬前全部有房居住，保暖、安全過冬。
二是基本完成教育、衛(wèi)生及其他公共服務(wù)設(shè)施修復(fù)和重建。根據(jù)鑒定結(jié)果，對于不需加固的受損學(xué)校，開學(xué)前完成清淤、安全排險工作；對于需要加固的學(xué)校和重建的平房學(xué)校， 10月底前完成加固和重建任務(wù)；對于重建樓房學(xué)校入冬前完成主體工程。采取就近分流合并、調(diào)整學(xué)校布局、借用校舍等措施，確保所有受災(zāi)學(xué)校按期開學(xué)。入冬前受災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)恢復(fù)基本功能。年底前完成社會福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、動物防疫站等公共設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
三是完成重點基礎(chǔ)設(shè)施搶修。按照先通后暢原則，抓緊基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作。水毀鐵路要修復(fù)完畢，保證鐵路正常運輸；國省干道、重點農(nóng)村公路和林區(qū)道路以及與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要通道、橋梁要抓緊搶修，保證恢復(fù)通車；水毀電力、電信等設(shè)施要基本修復(fù)完畢，保證電力供應(yīng)和通信暢通。對可能危及群眾生命安全的江河堤防險工險段、水庫、塘壩要在8月底前完成除險加固。加快水毀工程修復(fù)，搞好河道清障，保證度汛安全。
四是盡快開展水毀耕地的復(fù)墾整理。對能夠復(fù)墾整理的耕地，災(zāi)區(qū)市、縣政府要盡快組織開展復(fù)墾整理，年底前恢復(fù)耕種能力。對輕度受損的耕地，主要依靠農(nóng)民自行復(fù)墾。對因災(zāi)不能復(fù)墾、全部或部分失去耕地的農(nóng)民救助問題，市、縣政府和有關(guān)部門要研究提出具體政策意見。
五是基本恢復(fù)市政設(shè)施主體功能。9月底前完成供水、供氣、污水處理、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等恢復(fù)重建任務(wù)；年底前完成城市主要道路、橋梁、排水、供熱、垃圾處理設(shè)施的重建或修復(fù)。
六是基本完成商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。對受損的商業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)設(shè)施要在10月底前完成修繕工作。對倒塌的集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點和生產(chǎn)資料交易市場及糧油收儲設(shè)施，要在年底前完成恢復(fù)重建。
七是基本恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?；謴?fù)災(zāi)區(qū)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，完成積水農(nóng)田排水和絕收地塊補種，完成園藝特產(chǎn)受損棚室、農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)和受災(zāi)地塊深松整地作業(yè)，基本完成受災(zāi)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)站場修復(fù)及完善。盡快完成畜牧獸醫(yī)站損毀房屋、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))損毀建筑的維修改造和倒塌畜舍重建任務(wù)，對因災(zāi)死亡畜禽的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)予以救助?；謴?fù)重建水毀生態(tài)工程和國有森工、地方林業(yè)苗圃。搞好水毀糧庫基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保秋糧收購需要。
八是受災(zāi)企業(yè)基本恢復(fù)生產(chǎn)。加快損毀廠房的維修和重建，搞好設(shè)備檢修和調(diào)試，對損毀的設(shè)備抓緊訂購，在企業(yè)積極災(zāi)后自救的基礎(chǔ)上，加大生產(chǎn)要素組織供應(yīng)，落實生產(chǎn)條件，加大幫扶力度，省級相關(guān)專項資金要對受災(zāi)企業(yè)予以重點支持，盡快實現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)。
九是積極開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。完成涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及重大隱患治理工程的立項、設(shè)計，并盡快組織實施。
