文化部黨組副書記、副部長歐陽堅7月28日在全國國有文藝院團體制改革研討班及演藝企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班上強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記7月23日在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，提高認(rèn)識，狠抓落實，繼續(xù)深化國有文藝院團體制改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
為期5天的全國國有文藝院團體制改革研討班及演藝企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班于7月26日在中央文化管理干部學(xué)院開班。舉辦培訓(xùn)班的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，認(rèn)真落實李長春等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的一系列重要指示，總結(jié)中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》下發(fā)一年來的工作成效和經(jīng)驗，針對改革中遇到的困難和問題，共同探討進一步加大工作力度的思路、途徑和辦法。
歐陽堅指出，胡錦濤總書記的重要講話為進一步深化文化體制改革提供了重要遵循和巨大動力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、廣泛宣傳、狠抓落實。中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》下發(fā)一年來，轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團數(shù)量不斷增加、范圍不斷延伸，轉(zhuǎn)企改制工作規(guī)范化程度明顯提高，演藝資源整合實現(xiàn)新突破，保留事業(yè)性質(zhì)的國有院團內(nèi)部機制改革取得顯著進展，演藝領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、一批民營院團取得較快發(fā)展，演藝產(chǎn)品“走出去”方式不斷創(chuàng)新。但與此同時，也存在政策的保障作用尚未充分發(fā)揮，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些院團面向市場、服務(wù)群眾的意識和能力不強，演藝市場體系不健全，缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才等困難和問題。
歐陽堅強調(diào)，要提高認(rèn)識、狠抓落實，積極穩(wěn)妥地推進院團改革，進一步強化四個意識，堅持四項原則。強化四個意識即增強大局意識，提高加快改革發(fā)展的自覺性和主動性；增強責(zé)任意識，更加堅定改革發(fā)展的決心和信心；增強市場意識，提高利用市場機制的能力；增強服務(wù)意識，營造更加有利于改革發(fā)展的環(huán)境。堅持四項原則即堅持全面推進、重點突破；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)；堅持積極穩(wěn)妥、注重實效；堅持大膽探索、勇于實踐。
歐陽堅指出，所有文藝院團都要面向市場、服務(wù)群眾，全面推進體制機制創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，著重“轉(zhuǎn)企一批”“激活一批”“整合一批”。“轉(zhuǎn)企一批”是指市場發(fā)育相對成熟的歌舞、雜技、曲藝、話劇、地方戲曲等方面的國有院團，要加快轉(zhuǎn)企改制步伐，成為自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體；已轉(zhuǎn)制的院團，要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)；要通過兼并重組，積極培育扶持一批有實力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股的演藝企業(yè)集團，使之成為市場的主導(dǎo)力量和演藝產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者；要積極推動符合條件的演藝類企業(yè)上市融資。“激活一批”是指需保留事業(yè)體制的院團，要按照“政府扶持、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的方針，積極推進內(nèi)部機制的改革，逐步建立起責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運行機制，從而提高效率、改善服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、激發(fā)活力?！罢弦慌笔侵感再|(zhì)相近、種類相同、布局重疊的院團，要本著精簡高效的原則，進行院團合并、資源重組，從而實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展，盡快提高市場競爭力和占有率；同時，可以與相關(guān)的演藝產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進行聯(lián)合，形成以資本為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈，為優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)專業(yè)化分工、打造現(xiàn)代演藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
歐陽堅指出，要把胡錦濤總書記的講話精神貫徹到具體工作中，推進國有文藝院團體制改革取得更大進展。在當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作：一是落實和完善院團改革的各項政策措施。要用足用好中央出臺的各項有關(guān)激勵措施，同時要善于從本地的實際出發(fā)，推動制定更加具體、更加優(yōu)惠的配套政策措施。二是轉(zhuǎn)變政府職能，探索扶持院團改革發(fā)展的新模式。各級文化部門要善于運用經(jīng)濟的手段、激勵的方式來扶持和引導(dǎo)院團的改革發(fā)展。三是逐步健全和完善演藝市場體系。四是積極支持演藝機構(gòu)和企業(yè)開發(fā)國際市場，使更多的舞臺藝術(shù)精品“走出去”。五是加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進。文化部將從今年開始，逐步加大對經(jīng)營管理人才和文化科技人才的培訓(xùn)力度，加快人才培養(yǎng)的步伐。
全國各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）有關(guān)負(fù)責(zé)人、改革辦主任以及部分轉(zhuǎn)制院團、基層院團、民營院團的負(fù)責(zé)人共100余人參加培訓(xùn)。
