廣東省委省府召開全省民營經(jīng)濟工作會議
汪洋黃華華講話 歐廣源黃龍云出席
努力創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展新輝煌
7日,廣東省委、省政府在廣州召開全省民營經(jīng)濟工作會議,總結(jié)廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展的成績,研究部署下一階段推動民營經(jīng)濟大發(fā)展的工作和舉措,進一步開創(chuàng)廣東省民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展新局面。中共中央政治局委員、省委書記汪洋,省長黃華華,省人大常委會主任歐廣源,省政協(xié)主席黃龍云出席會議。汪洋作重要講話,黃華華主持上午的會議并作總結(jié)講話。
汪洋說,新世紀以來,廣東省大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展,取得了顯著成就,民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升,民營經(jīng)濟拓寬發(fā)展領(lǐng)域呈現(xiàn)系列新亮點,民營企業(yè)家隊伍日益壯大素質(zhì)不斷提高。聯(lián)系改革開放以來廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展的歷程,可以清晰地看到民營經(jīng)濟的發(fā)展,成就了廣東改革發(fā)展的輝煌,特別是有力促進了珠三角經(jīng)濟的騰飛；民營經(jīng)濟的興盛,關(guān)系到廣東經(jīng)濟的繁榮,尤其關(guān)系到廣東人民的福祉。特別是在應(yīng)對國際金融危機中,民營經(jīng)濟表現(xiàn)出較強的抗風(fēng)險能力,成為一些地區(qū)逆勢而上的中堅依托,更加凸顯了民營經(jīng)濟對于廣東經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用。
汪洋指出,廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展也存在明顯不足,目前最突出的制約是法制環(huán)境不完善,最突出的障礙是政策落實不到位,最突出的軟肋是產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高,最突出的難題是區(qū)域發(fā)展格局不平衡。各級黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強緊迫感和使命感,振奮精神,克難攻堅,切實正視和解決這些問題,進一步打開民營經(jīng)濟發(fā)展之門,推動廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展躍上新水平。
汪洋強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,促進廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展,必須以依法經(jīng)營為前提,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以拓展領(lǐng)域、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為重點,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,增強民營經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,把民營經(jīng)濟打造成為支撐廣東經(jīng)濟內(nèi)生增長的主體力量。一要著眼長遠發(fā)展,促進做大做強。在企業(yè)層面,大力培育龍頭企業(yè),優(yōu)化企業(yè)生態(tài)。在產(chǎn)業(yè)層面,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在區(qū)域?qū)用?推進珠三角民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快東西北地區(qū)民營經(jīng)濟集聚擴張。要以“雙轉(zhuǎn)移”為抓手,進一步加強各類園區(qū)建設(shè),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。特別是實施“走出去”戰(zhàn)略,形成一個能夠代表廣東乃至全國參與全球競爭的強大民營企業(yè)“兵團”。二要依靠科技創(chuàng)新,建設(shè)行業(yè)公共研發(fā)平臺,突出重點扶持科技型民營企業(yè)發(fā)展,抓好民營科技園的規(guī)劃建設(shè),打造持久競爭力。三要堅持以人為本,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)要自覺清理與《勞動法》等法律法規(guī)相沖突的廠規(guī)廠紀,建立健全人性化的科學(xué)管理制度。要制定《企業(yè)民主管理條例》,提倡工資集體協(xié)商,建立健全非公企業(yè)的黨團組織和工會組織,建立非公企業(yè)的矛盾沖突協(xié)調(diào)機制。四要促進依法經(jīng)營,引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法加強監(jiān)管,切實加強行業(yè)協(xié)(商)會建設(shè),促進民營企業(yè)自律發(fā)展。五要突出重點破解難題,集中力量在優(yōu)化法制環(huán)境、拓寬發(fā)展領(lǐng)域、強化金融服務(wù)、加強支撐體系建設(shè)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)等方面取得突破,旗幟鮮明地保護民營企業(yè)合法財產(chǎn)、合法經(jīng)營和合法權(quán)益,為合法經(jīng)營的企業(yè)創(chuàng)造一個公平、和諧的宏觀環(huán)境。
黃華華強調(diào),各級黨委、政府和各部門要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟對調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重大意義,采取更加有力的措施,推動廣東省民營經(jīng)濟的發(fā)展再上新臺階。一是抓學(xué)習(xí)貫徹,進一步推動形成促進民營經(jīng)濟發(fā)展上新水平的共識和自覺行動。
要盡快把會議精神特別是汪洋書記的重要講話精神傳達落實到基層、企業(yè)和社會各個領(lǐng)域。二是抓組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實力度。要對照即將出臺的《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展上水平的意見》,制定切實可行的實施意見,量化目標,細化措施。三是抓工作重點,進一步突破制約民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前要在四個方面盡快取得突破:即放寬準入,激活民間投資活力；積極引導(dǎo)支持民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級；扎實推進適應(yīng)民營企業(yè)特點的融資體系建設(shè)；努力破解民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才瓶頸。四是抓分類指導(dǎo),進一步提升民營經(jīng)濟整體發(fā)展水平。準確把握不同地區(qū)、不同類型的民營經(jīng)濟特點,因地制宜,因時制宜,因勢利導(dǎo),有重點地解決好關(guān)鍵問題,把培育民營龍頭企業(yè)與扶持民營小企業(yè)結(jié)合起來,促進珠三角和粵東西北地區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。五是抓營商服務(wù),進一步營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要著力改善政府對民營經(jīng)濟的服務(wù),著力優(yōu)化民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法制環(huán)境,加快推進民營經(jīng)濟公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造良好的輿論環(huán)境。
會議對獲得2009年度廣東省民營經(jīng)濟工作考核優(yōu)秀地級以上市,以及2008—2009年度廣東省百強民營企業(yè)(制造業(yè)和服務(wù)業(yè))進行了表彰。
會議討論了《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展上水平的意見》。
省領(lǐng)導(dǎo)肖志恒、周鎮(zhèn)宏、徐少華、林木聲、萬慶良、徐尚武出席會議,肖志恒主持了下午的會議。各地級以上市、省委有關(guān)部委、省直和中直駐粵有關(guān)單位負責(zé)同志,各地級以上市經(jīng)濟和信息化部門及中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)工作行政主管部門主要負責(zé)同志,以及省百強民營企業(yè)主要負責(zé)人等參加了會議。(記者 胡鍵)
