6月9日，海洋石油安全生產(chǎn)專題會議在北京召開。國務院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長兼國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心主任王德學出席會議并講話。
會議的主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取美國墨西哥灣深水地平線鉆井平臺“4.20”井噴、爆炸、原油泄漏事故教訓，結合我國海洋石油安全生產(chǎn)工作實際，分析形勢、總結經(jīng)驗、查找問題、研究對策、超前防范，進一步提高我國海洋石油安全生產(chǎn)水平，促進我國海洋石油工業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
會議首先聽取了海油安辦海油分部關于美國墨西哥灣鉆井平臺事故情況的介紹。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司相關負責同志介紹了吸取事故教訓所開展的主要工作；國務院國資委、國家能源局、國家海洋局、交通部海事局、總參謀部應急辦相關負責同志總結了本單位前一階段的工作，并對下一步工作提出了建議。王德學代表國務院安委會辦公室肯定了各單位針對事故所開展的各項工作，認真總結了近年來我國海洋石油安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，查找了問題，分析了海洋石油安全生產(chǎn)面臨的新形勢，研究部署了今后一個時期海洋石油安全生產(chǎn)工作。
王德學在講話中指出，要深刻剖析、認真吸取美國墨西哥灣鉆井平臺事故教訓。經(jīng)初步分析，事故的主要原因：一是油井安全設施不過關、固井質量有問題。二是違反操作規(guī)程、坐崗制度不落實。三是政府對安全與環(huán)境的監(jiān)管不得力。四是應急處置失誤。其沉痛教訓在于：對海洋石油開采業(yè)的安全風險認識不足、重視不夠；設備設施安全保障能力仍有差距、本質安全存在缺陷；執(zhí)行安全技術法規(guī)標準不嚴、現(xiàn)場管理不力；重開發(fā)、輕管理，海洋管理政出多門，缺乏綜合協(xié)調機制；政府決策體制僵化、程序繁瑣、危機管理薄弱等等。
王德學從重視風險評估和控制、超前防范事故、提高設備設施本質安全水平、妥善處理開發(fā)資源和保護環(huán)境的關系、強化政府對海洋石油開采安全等監(jiān)管職能、提高企業(yè)和政府的危機管理能力等方面分析了事故給我們的啟示。
王德學強調，要深刻認識海洋石油安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，不斷增強抓好海洋石油安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。海洋石油具有作業(yè)環(huán)境惡劣，活動空間狹小，技術含量高，設備設施布置高度集中，作業(yè)場所各種危險、危害因素多，集中有大量的易燃易爆物質；自然災害威脅著海洋石油作業(yè)的安全；作業(yè)地點遠離陸地，一旦發(fā)生事故，作業(yè)人員逃生和施救非常困難等特點。目前我國海洋石油天然氣開采面臨著開發(fā)風險逐年增加，生產(chǎn)設施老化嚴重，應急救援能力薄弱和惡劣氣候強度、頻度加大等各種不利因素，海洋石油安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
王德學對今后一個時期海洋石油安全生產(chǎn)工作進行了全面部署要求。一是要認真落實海洋石油企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，抓好海洋石油安全生產(chǎn)基礎建設。二是要從實際出發(fā)，大力加強海洋石油安全生產(chǎn)法制體制機制建設。三是要高度重視，切實加強海洋石油安全監(jiān)管工作。
國務院國資委、國家能源局、國家海洋局、交通部海事局和總參謀部應急辦,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司各涉海（水）分公司、鉆井服務公司，相關海洋石油生產(chǎn)設施發(fā)證檢驗、專業(yè)設備檢測檢驗、安全培訓和安全評價等海洋石油安全中介機構，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司（海油安辦）、人事司（專員辦）、應急指揮中心，海油安辦海油分部、中油分部、石化分部的相關負責同志參加了會議。
