輻 射 環(huán) 境
狀 況
2009年，全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境電離輻射水平基本保持穩(wěn)定，核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)備周?chē)h(huán)境電離輻射水平總體未見(jiàn)明顯變化；環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，除個(gè)別大功率發(fā)射設(shè)施周?chē)植凯h(huán)境綜合場(chǎng)強(qiáng)略超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，其它電磁輻射設(shè)施設(shè)備周?chē)h(huán)境電磁輻射水平滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境電離輻射 全國(guó)重點(diǎn)城市環(huán)境γ輻射劑量率,氣溶膠、沉降物總α和總β活度濃度，空氣中氚化水活度濃度為正常環(huán)境水平。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系，西南和西北諸河、南水北調(diào)、浙閩區(qū)河流、重要湖泊和水庫(kù)放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比未見(jiàn)明顯變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983～1990年全國(guó)環(huán)境天然放射性水平調(diào)查時(shí)的監(jiān)測(cè)值處于同一水平。開(kāi)展監(jiān)測(cè)的集中式飲用水源地總α和總β活度濃度均低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的限值。近岸海域海水人工放射性核素鍶-90和銫-137活度濃度均在《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）規(guī)定限值內(nèi)。開(kāi)展監(jiān)測(cè)的土壤放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比未見(jiàn)明顯變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983～1990年全國(guó)環(huán)境天然放射性水平調(diào)查時(shí)的監(jiān)測(cè)值處于同一水平。
運(yùn)行核電廠周?chē)h(huán)境電離輻射 浙江秦山核電基地、廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠安全運(yùn)行，外圍輻射環(huán)境連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所測(cè)的γ輻射劑量率（未扣除宇宙射線響應(yīng)值）年均值分別為103.1nGy/h、124.5nGy/h和101.5nGy/h，處于所在地區(qū)的天然本底范圍內(nèi)，未監(jiān)測(cè)到超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劑量限值的核電廠排放事件。浙江秦山核電基地周?chē)P(guān)鍵居民點(diǎn)空氣、降水、地表水及部分生物樣品中氚活度濃度，廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠排放口附近海域海水氚活度濃度與核電站運(yùn)行前本底值相比有所升高，但其對(duì)公眾產(chǎn)生的附加劑量遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的限值。運(yùn)行核電廠外圍各種環(huán)境介質(zhì)中除氚外其余放射性核素活度濃度未見(jiàn)明顯變化。
其它反應(yīng)堆及核燃料循環(huán)設(shè)施周?chē)h(huán)境電離輻射 中國(guó)原子能科學(xué)研究院、清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院、山東省地質(zhì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究院、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、陜西省西北核技術(shù)研究所等研究設(shè)施外圍環(huán)境γ輻射劑量率，氣溶膠、沉降物、地表水、土壤和生物樣品中放射性核素活度濃度與歷年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比未見(jiàn)明顯變化；飲用地下水總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的限值。包頭核燃料元件廠、中核建中核燃料元件公司、陜西鈾濃縮有限公司、中核四〇四有限公司、西北低中放廢物處置場(chǎng)、蘭州鈾濃縮有限公司、北龍低中放廢物處置場(chǎng)等核燃料循環(huán)設(shè)施外圍環(huán)境γ輻射劑量率為正常環(huán)境水平，其余環(huán)境介質(zhì)中也未監(jiān)測(cè)到企業(yè)生產(chǎn)、加工、貯存、處理的放射性核素活度濃度異常升高。
鈾礦冶及伴生放射性礦周?chē)h(huán)境電離輻射 中核北方鈾業(yè)有限公司本溪鈾礦、中核浙江衢州鈾業(yè)有限責(zé)任公司、中核撫州金安鈾業(yè)有限公司、中核贛州金瑞鈾業(yè)有限公司、衡陽(yáng)新華化工冶金總公司、中核金原鈾業(yè)有限責(zé)任公司桂林分公司、南寧新原核工業(yè)有限公司七○一礦、貴州原核工業(yè)七六一礦、貴州原核工業(yè)二七六廠、新疆中核天山鈾業(yè)有限公司等鈾礦冶設(shè)施周?chē)h(huán)境空氣中氡活度濃度，氣溶膠、沉降物總α和總β活度濃度，地下水和生物樣品中放射性核素鈾和鐳-226活度濃度未見(jiàn)異常；但極少數(shù)鈾礦冶設(shè)施因礦石運(yùn)輸沿途散落，造成礦區(qū)邊界和運(yùn)礦公路周?chē)鷤€(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位γ輻射劑量率高于運(yùn)行前水平；同時(shí)受歷年排放的廢水和尾礦壩滲漏水的影響，部分鈾礦冶設(shè)施周?chē)h(huán)境個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)位放射性核素鈾和鐳-226活度濃度高于《鈾礦冶輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（GB23727-2009）規(guī)定的限值。白云鄂博礦等部分伴生放射性礦的開(kāi)采、冶煉、加工活動(dòng)對(duì)企業(yè)周?chē)植凯h(huán)境產(chǎn)生了一定程度影響。
電磁輻射設(shè)施周?chē)h(huán)境輻射水平 環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，個(gè)別大功率發(fā)射設(shè)施周?chē)植凯h(huán)境存在超標(biāo)現(xiàn)象。開(kāi)展監(jiān)測(cè)的移動(dòng)通信基站天線周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)的電磁輻射水平低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）規(guī)定的公眾照射導(dǎo)出限值；個(gè)別大型廣播發(fā)射臺(tái)周邊環(huán)境敏感建筑物部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)位環(huán)境綜合場(chǎng)強(qiáng)略超《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）規(guī)定的公眾照射導(dǎo)出限值；開(kāi)展監(jiān)測(cè)的各輸電線和變電站周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)工頻電場(chǎng)強(qiáng)度和磁感應(yīng)強(qiáng)度均低于《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（JH/T24-1998）規(guī)定的居民區(qū)工頻電場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公眾全天候輻射時(shí)的工頻限值。
措施與行動(dòng)
【核與輻射安全監(jiān)管工作】環(huán)境保護(hù)部加快核與輻射安全法規(guī)的編制進(jìn)程，完成《核與輻射安全法規(guī)體系》和《核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)體系》。完成《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》及配套部門(mén)規(guī)章等一批法規(guī)。規(guī)范核設(shè)備的行政審批工作，加強(qiáng)核安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠安全日常監(jiān)督檢查和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋工作。加強(qiáng)在建核電廠和擬建核電廠項(xiàng)目監(jiān)管與審評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，把好源頭準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持“受理有前提，不批不準(zhǔn)動(dòng)”和“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)、均衡發(fā)展”的原則推進(jìn)新項(xiàng)目工作。加強(qiáng)輻射安全許可工作的規(guī)范化，對(duì)全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）放射源輻射安全許可證發(fā)放情況進(jìn)行檢查和督察。
【輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作】環(huán)境保護(hù)部依據(jù)《2009年全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》，健全輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法體系，完成輻射環(huán)境國(guó)控網(wǎng)的監(jiān)測(cè)，完成9項(xiàng)監(jiān)測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，開(kāi)展國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行績(jī)效考評(píng)工作。完成東北邊境地區(qū)核輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)和國(guó)慶六十周年核與輻射安保應(yīng)急備勤監(jiān)測(cè)。開(kāi)展了1000kV晉東南～南陽(yáng)～荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程電磁環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，修訂完成一批電磁輻射環(huán)境質(zhì)量和污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
全面推進(jìn)中央財(cái)政主要污染物減排專(zhuān)項(xiàng)資金核與輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目，31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）簽訂66份合同。完成中國(guó)原子能科學(xué)研究院等重要核設(shè)施共21個(gè)在線預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)和4個(gè)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，初步形成了連續(xù)動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)共享的重要核設(shè)施輻射環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)省、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站完成4輛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)和4套車(chē)載移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室配置。
