5月24日，2010年第一期全國地市級領(lǐng)導(dǎo)干部社會工作專題研究班在福建省廈門市開班。這期研究班的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的精神和要求，了解把握我國社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)形勢和社會工作專業(yè)知識，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的思路、對策和措施。民政部黨組成員、副部長姜力出席會議并講話。福建省副省長張志南、廈門市委副書記、市長劉賜貴出席開班式并致辭。
姜力副部長指出，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是十六屆六中全會以來，中央為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、公共服務(wù)需求急劇增長，社會矛盾突顯、社會問題頻發(fā)的新形勢，建立和形成解決社會問題、化解社會風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)社會福利、保障社會公平、促進(jìn)社會和諧的新機(jī)制、新力量做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。
姜力副部長強(qiáng)調(diào)，目前我國社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)正面臨前所未有的有利形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨的十六屆六中全會以來，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社會人才隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)大動力。其次，中央政策不斷健全，為推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了重要保障。2006年以來，中共中央、國務(wù)院和中央有關(guān)部門不斷研究制定相關(guān)政策，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的政策環(huán)境越來優(yōu)化，政策基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)。2006年，原人事部、民政部聯(lián)合出臺了《社會工作者職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，將社會工作人才納入專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)一規(guī)劃。2008年，黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》的意見，對發(fā)展醫(yī)務(wù)社會工作做出了明確規(guī)定；人力資源社會保障部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，從國家層面上確定了民政事業(yè)單位的專業(yè)屬性，明確了社會工作者的職級待遇。2009年以來，民政部先后印發(fā)了《社會工作者繼續(xù)教育辦法》、《社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法》以及促進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展等文件，推動解決了社會工作者登記管理、繼續(xù)教育、機(jī)構(gòu)發(fā)展等問題；國家人口與計(jì)劃生育委員會出臺的《人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)“十一五”和2020年中長期規(guī)劃》，對人口計(jì)生領(lǐng)域社會工作發(fā)展和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)做出了安排部署；中央綜治委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫助工作的意見》，要求發(fā)揮社會工作者在安置幫教中的作用；中國殘聯(lián)等15個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出要加快殘疾人社會工作人才培養(yǎng)，推動殘疾人社會工作發(fā)展。特別是上個月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，將社會工作人才列為與黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才并列的第六類人才，進(jìn)一步明確了社會工作人才在國家人才發(fā)展格局中的重要地位，提出了到2015年社會工作人才總量達(dá)到200萬人，到2020年社會工作人才總量達(dá)到300萬人的發(fā)展目標(biāo)。另外，試點(diǎn)工作的深入開展，為推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有益借鑒。2007年以來，全國已有170多個地區(qū)和260家單位開展社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。目前已經(jīng)初步形成了以上海浦東為代表的政府與社會組織相結(jié)合的社會工作發(fā)展模式、以深圳為代表的社會組織運(yùn)作為主的社會工作發(fā)展模式、以江西萬載為代表的政府運(yùn)作為主的社會工作發(fā)展模式，產(chǎn)生了一批制度體系健全、專業(yè)化水平較高、社會效果良好的試點(diǎn)示范地區(qū)和單位，為其他地區(qū)發(fā)展社會工作，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)樹立了良好榜樣，提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，這是自2007年以來，中組部委托民政部承辦的第七期全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)專題研究班。在為期5天的研究學(xué)習(xí)過程中，除了有主題講座、報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)交流外，研究班學(xué)員們還將對廈門市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面所做的探索和實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地考察，并將結(jié)合學(xué)習(xí)情況進(jìn)行深入探討。來自全國各有關(guān)地級市（區(qū)）分管民政和社會工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的民政廳（局）長和有關(guān)同志，共80多人參加了此次研究班學(xué)習(xí)。
