5月19日至21日,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)率調(diào)研組在廣西調(diào)研珠江水運(yùn)發(fā)展,檢查安全生產(chǎn)工作。徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),珠江水運(yùn)發(fā)展上游主要是恢復(fù)航運(yùn)功能的問(wèn)題,中游是擴(kuò)大航運(yùn)能力的問(wèn)題,下游是完善航運(yùn)功能的問(wèn)題。位于中游的廣西,當(dāng)前需要突破和解決的問(wèn)題是提高船閘和樞紐的通過(guò)能力和航道等級(jí),解決好堵航的問(wèn)題。交通運(yùn)輸部將繼續(xù)大力支持珠江水運(yùn)發(fā)展,探索建立相關(guān)省區(qū)和部門之間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
百色水利樞紐工程位于右江上游,是國(guó)家“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以防洪、灌溉、航運(yùn)、供水為主兼有發(fā)電功能。2006年7月首臺(tái)機(jī)組已正式并網(wǎng)發(fā)電,但規(guī)劃的通航建筑物二級(jí)垂直式升船機(jī)至今還未開(kāi)工建設(shè)。5月19日,調(diào)研組來(lái)到百色水利樞紐現(xiàn)場(chǎng),該工程業(yè)主單位廣西右江水利開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的副總經(jīng)理程國(guó)銀介紹了工程建設(shè)和管理情況。徐祖遠(yuǎn)詳細(xì)詢問(wèn)了通航建筑物遲遲不能開(kāi)工的原因,他強(qiáng)調(diào),航運(yùn)功能是百色水利樞紐工程的重要功能之一,在發(fā)電的同時(shí)還要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)考慮盡快通航的問(wèn)題。加快珠江水運(yùn)發(fā)展是國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)的需要,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。珠江上游的老百姓十分關(guān)注這條水運(yùn)大通道,各級(jí)政協(xié)、人大多次呼吁,希望百色樞紐的通航設(shè)施盡快建成?,F(xiàn)在最重要的是升船機(jī)建設(shè)什么時(shí)候可以動(dòng)工。程國(guó)銀表示,將加快前期工作,爭(zhēng)取年底能夠開(kāi)工。
距百色水利樞紐升船機(jī)下游出口56公里就是那吉航運(yùn)樞紐,該樞紐以航運(yùn)為主,兼有發(fā)電、灌溉和其他功能,建有1000噸級(jí)船閘一座,年設(shè)計(jì)通過(guò)能力520萬(wàn)噸。與百色水利樞紐完全不同的是,那吉航運(yùn)樞紐是通航設(shè)施先建成使用,發(fā)電機(jī)組后投產(chǎn)發(fā)電;樞紐的建設(shè)管理單位不是水利水電企業(yè),而是交通航運(yùn)企業(yè)。作為廣西內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)的主力軍,廣西西江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司不僅運(yùn)營(yíng)管理著桂平、貴港、那吉航運(yùn)樞紐,同時(shí)正在加快推進(jìn)魚(yú)梁航運(yùn)樞紐、桂平二級(jí)船閘、長(zhǎng)洲三線四線船閘、貴港二線船閘等工程建設(shè)。
5月20日和21日,調(diào)研組先后考察了那吉和貴港航運(yùn)樞紐,詳細(xì)了解了兩個(gè)樞紐的運(yùn)營(yíng)管理情況,對(duì)樞紐建成后在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓脫貧致富等方面起到的重要作用給予充分肯定。那吉航運(yùn)樞紐工程配套航道整治工程完工后,百色至南寧段航道標(biāo)準(zhǔn)由只能通航120噸級(jí)船舶的六級(jí)提高到可通航500噸級(jí)船舶的四級(jí)。貴港航運(yùn)樞紐建成后,渠化了貴港至西津104公里的航道,南寧至廣州的航道等級(jí)由原來(lái)的六級(jí)提高到三級(jí),長(zhǎng)年可通航千噸級(jí)船舶,成為西南出海的黃金水道。
20日下午,徐祖遠(yuǎn)一行在南寧與國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五督察組和交通運(yùn)輸部防汛抗旱檢查組會(huì)合,督察組組長(zhǎng)由徐祖遠(yuǎn)擔(dān)任,成員還包括交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)劉功臣,以及國(guó)家安監(jiān)總局、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、國(guó)資委等相關(guān)部委人員。督察組聽(tīng)取了廣西壯族自治區(qū)政府副主席楊道喜、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記黃華寬等有關(guān)自治區(qū)安全生產(chǎn)工作和內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展情況的介紹,并于21日到南寧銀泉碼頭和貴港羅泊灣作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作。在銀泉碼頭,徐祖遠(yuǎn)向碼頭主要管理人員和安全管理員提問(wèn)了安全生產(chǎn)的有關(guān)要求和應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作情況,并要求安全管理員現(xiàn)場(chǎng)操作碼頭和庫(kù)房區(qū)域的消防栓和消防設(shè)備。徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),安全工作落實(shí)的關(guān)鍵在基層。在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),一定要以基層的班組長(zhǎng)、一線的操作工為安全工作的切入點(diǎn)。
在桂期間,徐祖遠(yuǎn)還與廣西壯族自治區(qū)政府主席馬飚就廣西交通運(yùn)輸發(fā)展交換了意見(jiàn)。